西盟县应急管理局2023年工作总结

一、安全生产形势

2023年1至12月全县各行业领域发生各类事故11起，同比下降1起，下降8.33%；事故造成2人死亡，同比下降2人，下降50%；造成5人受伤，同比下降1人，下降16.7%；造成直接经济损失81.51万元，同比上升65.7万元。事故指标呈“三降一升”趋势。同期，接乡镇报送受灾5起，死亡1人（雷击），受灾人口5690人，直接经济损失800.6万元。

二、工作开展情况 

（一）重大事故隐患专项排查整治2023行动。重点对非煤矿山、危险化学品、道路运输、建设施工（含隧道施工）、消防、城镇燃气和自建房、旅游、工贸、特种设备、校园安全等行业领域开展重大事故隐患风险排查整治。截止2023年12月底，各行业领域报送重大安全隐患36项，目前已完成整改32项，正在整改4项（包括：非煤矿山3项，危险化学品1项）。县政府挂牌督办21项，其中道路交通10项，非煤矿山9项，消防2项；已整改完成18项，未完成整改3项（非煤矿山）。

（二）严格开展执法检查。认真开展企业节后复工复产验收和安全监管执法工作，2023年1—12月，共组织开展9次专项检查整治行动，检查企业186家次，其中非煤56；工贸73；危化48；烟花爆竹9；下达现场检查文书186份；现场处理措施文书186份；责令限期整改指令书21份；发现一般安全隐患784条，其中非煤236条；工贸426条；危化109条；烟花爆竹13条；排查出重大隐患24条，其中：非煤矿山14条，已完成整改11条，未完成整改3条；工贸行业6条，已完成整改；危险化学品企业4条，已完成整改3条，未完成整改1条。

（三）积极开展应急演练。一是以提高应急预案的针对性、操作性和实用性为重点，全县各级、各部门根据实际工作需要，积极开展不同层次的预案演练，推动了定期演练、重点时期演练制度的形成。全县5镇2乡36个村委会、3个社区370个村民小组及辖区内的群众完成防汛抢险综合演练287次，参与人数2.1415万人次；完成群众转移避险演练287次，参与人数3.0765万人次，所有行政村转移避险演练实现了全覆盖。二是适时开展防震减灾科普知识“六进”活动和“地震科普携手同行”主题活动，2023年来共开展地震应急演练58场次，以无脚本、吹口哨突击的方式，开展应对重大地震灾害实兵拉动演练1场次，5镇2乡、44所中小学校全部开展了1轮次以上地震应急疏散演练；应急广播地震应急疏散演练1次，组织开展户外宣传活动4场次800余人参加；地震科普知识讲座16场次950余人参加，地震第一响应人培训6场次800余人参加；中小学校地震预警设备操作使用与运维培训1次37人参加，按照省、市统一部署安排，完成28所中小学校地震预警系统信息发布终端的安装工作，投资26.6万元，全县34所中小学校实现全覆盖；地震预警模块已植入广电应急广播系统覆盖到县、乡镇、村、组，实现全县全覆盖。同时，加强涉震舆情监测与引导，积极回应社会关切，避免负面舆情发酵和扩散。

（四）强化物资保障，提高处突能力。全县综合应急抢险救援队伍已全面进入备战状态。一是消防救援大队1支69人，乡（镇）专职消防队14人、防灾应急抢险队673人（成员单位工作人员均为有效战斗力），民兵应急队伍7支300人，地震第一响应人458人，摩托车应急救援队伍1210人，确保能拉得出、用得上。二是全面整备应急救援物资，确保及时高效调拨到位。截至目前，县级物资储备库储备帐篷、棉被、棉大衣、折叠床、迷彩服、救灾服、雨衣等生产生活应急物资共计22646件；防汛抗旱指挥部与超市签订相关供货协议，确保发生灾情后能及时高效调拨到位。三是在应急机械上，已储备救援车辆119辆，装载机、挖掘机88台，救援车辆和机械均运行正常。四是严格落实汛期24小时值班值守工作，进入此轮强降水过程以来，县防汛抗旱指挥部由指挥长带班，综合应急抢险救援队伍已全面进入备战状态。

（五）宣传教育工作方面。一是今年以来，以“西盟应急”公众号为载体，发布工作动态和转发安全生产法规、应急避险知识和重大工作动态等164条，省、市采用19条。二是与全国同步启动了“5·12”防灾减灾和6月“安全生产月”宣传活动，受益3万余人次。三是制作完成《西盟县安全生产违法行为警示教育片》，将以此为载体，警示教育辖区企业进一步压实安全生产主体责任。

三、存在问题困难

（一）安全生产防范意识薄弱。我县企业少，辖区内无重大危险源，生产企业对如何重点防范安全生产意识不足。

（二）应急指挥中心建设滞后。西盟县委、县人民政府财政支付力度有限，很难实现“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急指挥管理“一体化”建设。再加上应急指挥中心工作涵盖了应急值守、森林防火、防汛抗旱、地质灾害、抗震减灾等工作的综合指挥协调，涉及领域和关联部门众多，指挥中心不能及时、高效运作。

（三）宣传培训工作不足不够。因我县财力弱，财政对培训经费难以保障，故开展安全生产宣传培训力度不够。

四、2024年工作计划

（一）进一步压实安全生产责任。一是抓好直接监管的非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹领域安全监管工作；二是督促各乡镇、行业主管部门压实安全生产属地监管和行业主管责任；三是持续开展岁末年初安全生产隐患排查检查工作，确保岁末年初安全生产形势稳定。四是认真抓好安全生产考核工作。

（二）抓好冬春防灾减灾工作。一是持续做好防灾减灾宣传教育工作；二是协同有关部门做好灾情监测预警和信息发布、统计报送工作；三是按照上级安排及时组织落实冬春救助款物拨付等工作。

（三）持续做好应急值守工作。认真落实应急值守制度，做好应急响应准备，切实发挥应急值守“承上启下、上传下达、沟通内外”的作用。

                                         西盟佤族自治县应急管理局

                                        2024年1月10日