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西盟佤族自治县人民政府办公室关于印发
《西盟县健康促进县建设（2020-2021年）
实施方案》的通知
各乡（镇）人民政府，县属各办、局：
经县人民政府同意，现将现将《西盟县健康促进县建设（2020-2021年）工作方案》印发给你们，请按照方案内容认真贯彻落实。
2020年9月16日
附件：
西盟县健康促进县建设（2020-2021年）
实施方案
为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、《健康中国行动（2019—2030年）》和《“健康云南2030”规划纲要》、《云南省贫困地区健康促进三年攻坚行动方（2018-2020年）》精神，根据《云南省2020年健康促进县（市、区）建设工作方案》要求，为全面实施将健康融入所有政策策略，切实推进党委政府主导，相关部门联动，社区基层为重，社会各界参与，全体居民行动的创建活动，不断增强全体居民卫生健康意识，普及卫生健康知识，养成卫生健康生活方式，持续提升全县人民群众健康素养的总体水平，为进一步促进全县经济社会的协调可持续发展，为建设美丽、富裕、文明、幸福的新西盟创造良好的卫生健康环境，特制定本工作方案。
一、项目背景
健康促进县建设是落实健康中国战略的重要举措，是全县将健康放在优先发展位置“将健康融入所有政策”的具体实践，是健康领域的社会治理行动。健康促进县建设以健康促进理论为指导，旨在发挥县委和政府的主导作用，充分调动政府部门、社会及个人承担各自的健康责任，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，最终实现健康与经济社会的协调可持续发展。
二、工作目标
（一）总体目标
西盟县到2021年建设成健康促进县，达到省级要求。全面落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进县工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。
（二）关键指标
到2021年底：
1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2.提升居民健康素养。全县居民健康素养水平在2020年初基础上提高20%或高于当年全省平均水平；经常参加体育锻炼人数比例达到40%以上；成人吸烟率在2020年初基础上降低20%，或低于当年全省平均水平；95%以上学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》。
3.开展“健康细胞工程”建设。全县20%以上行政村（社区）达到健康行政村（社区）标准；20%的家庭达到健康家庭标准，评选出100户健康示范家庭；40%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等）达到健康促进医院标准；50%的中小学校达到健康促进学校标准；50%的机关（包括机关和事业单位）达到健康促进机关标准；20%企业达到健康促进企业标准，职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上。
4.加强“健康文化”建设。开展健康传栏，建设电视台健康节目、广播电台健康节目、报纸健康栏目，定期开展媒体培训或媒体交流会；设立1个有专人维护、定期更新（至少每周更新一次）的健康类新媒体平台，开展健康科普；宣传报道健康促进县相关工作进展。
5.营造“健康环境”。环境空气质量优良天数占比大于80%；生活饮用水水质合格率达100%；食品监督抽检合格率达100%；建城区生活垃圾无害化处理率大于95%，农村生活垃圾集中处理率大于90%；建成区生活污水集中处理达到 85%以上；建成区三类以上公厕比例大于80%，农村无害化卫生厕所普及率大于60%；建城区人均公园绿地面积大于14.6平方米；城镇居民人均住房面积达35平方米；人均体育场地面积达1.8平方米及以上；基本养老保险参保率达90%；每千名老年人口拥有养老床位达35张；城镇登记失业率控制在5%以内；高中阶段教育毛入学率达到 90%。
三、工作内容
（一）建设周期
2020年1月-2021年12月。
（二）重点建设内容
1.建立健康促进工作机制。县人民政府公开承诺开展健康促进县建设工作，将此项工作纳入全县重点工作。建立县政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进机制，明确部门职责。定期召开协调会议，通报工作进展。将健康促进县工作纳入财政预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。建立覆盖政府有关组成部门、乡镇、学校、机关、企业的健康促进工作网络。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖全县所有医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每个部门有专职人员承担健康促进与健康教育工作。建立督导检查、考核评估机制。
2.制定健康政策。落实“将健康融入所有政策”方针，卫生健康部门主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。相关部门和乡镇梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
3.建设健康促进场所。在全县范围内开展健康行政村（社区）、健康家庭、健康医院、健康学校、健康机关、健康企业等健康促进场所建设，充分发挥示范和辐射作用；推进健康步道、健康主题公园、健康一条街等公共设施建设，开展室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟行动，营造健康公共环境。
4.建设健康文化。在融媒体中心、电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体平台，积极宣传健康促进县理念、试点工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压、糖尿病、结核病、艾滋病等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
5.建设健康环境。城乡布局合理，推进污水处理、垃圾无害化处理、公共场所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续发展的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
6.培育健康人群。制定健康素养促进工作规划或计划，教育体育、文化旅游、卫健等部门和工会、妇联、共青团等群团组织，大力推进全民健康生活方式行动，提高全民健康素养水平，提高重点人群健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》。
四、时间安排
根据省级健康促进项目统一时间安排，创建工作分四个阶段组织实施：
（一）广泛发动，全面启动（2020年6月至9月）。制定《西盟县创建省级健康促进县实施方案》，建立领导协调机制，成立办公室，召开全县动员大会，进行全面安排部署。
（二）综合干预，达标创建（2020年9月至11月）。各乡（镇）人民政府、县直各部门制定本部门创建工作方案，细化分解目标任务、压实压牢创建责任，组织实施并监督指导，全面推进省级健康促进县达标创建工作，2021年5月中旬完成项目自评并提交评估资料、典型案例到县卫生健康局。
（三）考评督导，效果评价（2021年7月-8月）。根据评估标准自查提高，完善创建工作的相关资料并及时整理归档，开展评估问卷调查，自我评估打分，撰写自评报告。确保各项工作指标达到省级健康促进县标准，迎接市级级验收。
（四）评审反馈，总结提高（2021年9月-10月）。针对存在问题、薄弱环节和市级专家组反馈的意见建议，采取强力措施，集中进行整治，以最佳的成绩接受省级专家的监督指导和考核评估，确保顺利完成省级健康促进示范县创建工作。
五、职责分工
县政府办公室：负责县政府公开承诺开展健康促进县建设；建立健康促进县领导协调机制；落实“将健康融入所有政策”方针，成立健康专家委员会，在新政策制定时增加健康审查程序；督查领导协调机制的有效运行；负责协调创建健康促进县工作，定期组织召开领导小组会议，组织各乡（镇）、各相关部门全面落实创建健康促进县各项工作措施；督促指导各乡（镇）、各相关部门认真开展创建健康促进县工作，协调解决创建健康促进县工作中的困难和问题，定期通报工作进展情况；定期组织成员单位对创建健康促进县工作进行督查指导；抓好政府综合楼健康促进机关创建工作，2021年底，达到健康促进机关标准。
县卫生健康局：负责制定全县健康教育与健康促进工作的各项技术方案；承担创建健康促进县工作领导小组办公室工作；组织开展基线调查、专题讲座、研讨会、技术培训会等多种形式培训活动，并为各单位开展的培训活动提供师资和技术支持；组建卫生健康系统健康教育与健康促进技术队伍，督促医疗卫生机构开展健康教育与健康促进工作；组织开展健康促进医院建设和评选工作，到2021年底，全县40%以上的医疗卫生机构达到健康促进医院标准；负责无烟医疗卫生机构工作，并为全县烟草控制工作提供技术支持；制定“健康中国行”、“健康教育巡讲”、“健康主题日”等活动方案并组织实施；组织开展项目效果评估工作。将健康促进县建设工作与巩固国家卫生县城和西盟县推进爱国卫生“7个专项行动”工作融合开展，推动全县健康行政村（社区）和健康单位、健康学校建设；抓好本机关健康促进机关创建工作，2021年底，达到健康促进机关标准。
县教育体育局：负责健康促进学校创建和青少年健身建设工作，确保50%的中小学达到健康促进学校标准，95%的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》；将健康教育与健康促进相关知识纳入科普宣传内容，学生健康知识知晓率达80%，教师、学生健康素养水平在原有基础上提高20%；落实《烟草控制框架公约》，在全县中小学校、幼儿园实行全面禁烟，创建无烟学校；高中阶段教育毛入学率达90%；负责统筹规划全县群众健康体育发展，推进全民健身工程，人均体育场地面积达1.8平方米，经常参加体育锻炼居民比例达40%及以上；积极倡导健康生活方式，营造浓厚的健康文化氛围，将各类群众性文体活动冠以“健康西盟”主题；组织开展全县群众健身活动和比赛，开展或参加健康生活方式培训和健康操推广活动；负责协调指导机关、企事业单位开展工间操活动；制定中长期全民健身发展规划，提供数量足够的全民健身器材；抓好本机关健康促进机关创建工作，2021年底，达到健康促进机关标准；协助卫生健康部门开展基线调查。
县自然资源局：结合实际，研究制定将健康融入政策的策略，在能源配置上配合乡（镇）做好健康家庭创建工作。2021年底，达到健康促进机关标准。
县住房和城乡建设局：负责城乡环境综合治理，城镇生活饮用水水质合格率达100%；建城区生活垃圾无害化处理率大于95%，农村生活垃圾集中处理率大于90%；建成区生活污水集中处理达到85%以上；建成区三类以上公厕比例大于80%；城镇居民人均住房面积达35平方米；人均体育场地面积达1.8平方米及以上；提供健康促进户外宣传广告位，刊播健康促进户外宣传广告，定期更新宣传内容；建城区人均公园绿地面积达到14.6平方米；维护已建成的健康主题公园、健康步道，将西城区建设成健康促进主题公园；督促建筑工地设置健康教育专栏，开展健康宣传；抓好本机关健康促进机关创建工作，2021年底，达到健康促进机关标准；协助卫生健康部门开展基线调查。
县文化和旅游局：负责全县开展的文化下乡、合唱比赛、文艺演出等活动与健康促进相结合，贯彻落实“将健康融入所有政策”核心理念；督促公共文化场所落实《烟草控制框架公约》；将健康元素融入旅游资源开发，推进旅游康养产业发展；抓好本机关健康促进机关创建工作，2021年底，达到健康促进机关标准。
县市场监督管理局：负责做好全县食品安全工作，食品安全指标达到省级卫生县城标准，食品监督抽检合格率达100%；制定餐饮、药品销售行业健康教育与健康促进工作方案，组织食品药品企业开展示范建设并参与评选活动；落实《烟草控制框架公约》，做好餐饮单位、药店禁止吸烟工作，创建无烟餐馆、药店；抓好本机关健康促进机关创建工作，2021年底，达到健康促进机关标准。
县委宣传部：负责健康促进县的创建氛围营造，充分利用各种宣传手段，开展健康文化推广工作并加强监管。
县融媒体中心：负责在电视台、广播电台和报纸等媒体开设健康类栏目，积极宣传健康促进县建设工作进展和成效，每年不少于20次，累计达到50次；组织西盟有线电视频道播放健康公益广告、录播健康知识讲座；每年组织媒体工作人员开展健康传播培训、交流达3次；制作“西盟县创建省级健康促进县”专题宣传片一部；制作“西盟县创建省级健康促进县”公益广告并在电视台循环播放；电视台每天在热点时段播放“西盟县创建省级健康促进县”宣传内容的滚动字幕。
县发展和改革局：负责将健康促进县发展规划纳入全县国民经济和社会发展规划；指导、配合完成健康促进项目审批手续；负责做好本机关和下属单位的健康促进创建工作，2021年底，建成健康促进机关。
县财政局：负责将健康促进县工作经费纳入县政府预算，健康教育机构有专项工作经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加；负责做好本机关和下属单位的健康促进创建工作，2021年底，建成健康促进机关。
县民政局：负责对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶；积极推动社会化养老服务体系建设，合理配备辖区老年人养老床位数，每千名老年人口拥有养老床位达35张；负责做好本机关和下属单位的健康促进创建工作，2021年底，建成健康促进机关。
县公安局：负责按照健康促进县基线调查要求，提供相关数据资料；负责做好本机关和下属单位的健康促进创建工作，2021年底，建成健康促进机关。
市生态环境局西盟分局：负责做好全县环境保护相关指标达标工作，环境空气质量优良天数大于80%。
县工业商务和信息化局:负责会同各乡镇开展健康促进企业建设工作，组织督导、考核企业对健康促进企业评价指标的落实，全县至少有20%的企业达到健康促进企业标准，职工对健康促进企业的知晓率达到70%以上；组织企业开展职业安全和职业防护培训，举办防护技能、应急演练；协助卫生健康部门开展基线调查。
县人力资源和社会保障局：负责根据健康教育和健康促进工作需求，在核定编制内将健康教育专业人员纳入全县人才引进计划或按县内调配工作办法调配专职工作人员；利用人力资源市场开展进城务工人员、农村实用人才健康教育宣传和健康促进活动每年不少于1次，城镇登记失业率控制在5%以内；负责做好本机关和下属单位的健康促进创建工作，2021年底，建成健康促进机关。
县交通运输局：负责落实车站等大型公共场所健康促进宣传工作，设置健康教育宣传栏、电子屏幕，每2个月更新一次，提高公众对“省级健康促进示范县”的知晓率；负责监督协调车辆营运单位和司乘人员做好交通工具全面禁烟工作；抓好本机关健康促进机关创建工作，2021年底，达到健康促进机关标准。
县农业农村和科学技术局：负责辖区农村无害化厕所普及率不少于50%；抓好本机关健康促进机关创建工作，2021年底，达到健康促进机关标准。
县水务局:做好健康促进工作的宣传，将其融入水务工程建设中；为农村居民提供安全卫生的生活饮用水；认真抓好本单位的健康机关创建工作，到2021年底，建成健康促进机关。
县委县直机关工委：建立健康促进机关建设工作机制，有50%的机关达到健康促进机关标准。
县统计局：负责提供辖区内社会经济、人口等相关数据资料。
县总工会：负责组织各级各类工会开展健康促进机关建设和评选活动，在各级工会组织中发展培养健康宣传志愿者参与健康宣传活动。
团县委：组建健康宣传青年志愿者队伍；定期开展或参与健康教育和健康促进活动。负责组织青年志愿者人员参与健康教育与健康促进工作技能培训。
县妇联：负责建立健康家庭评选工作机制，全县范围内开展健康家庭建设，结合 “最美家庭”等创评活动，评选出100个示范健康家庭。
县残联：负责在残疾人中开展健康教育宣传活动；结合康复体育进家庭工作，为有需求的持证残疾人提供康复器材，鼓励残疾人参与康复训练。
县委组织部、县民族宗教事务局、县司法局、县审计局、县林业和草原局：要研究解决1-2项影响公众健康问题的政策和策略。认真抓好本单位及下属单位的健康机关促进创建工作，到2021年底，建成健康促进机关。
各乡（镇）：负责辖区内健康教育和健康促进工作的组织实施和协调工作；开展健康行政村（社区）建设工作，探索总结工作方法与模式；组织开展辖区内健康家庭的建设和评选工作；协助开展辖区内健康促进企业建设工作；在辖区各行政村（社区）设立健身场所、健康教育活动室和健康教育宣传栏；组建健康生活方式志愿者宣传队伍；定期组织辖区居民开展健康讲座；配合开展健康促进县基线调查、社区健康巡讲和其他社区健康教育宣传工作。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各成员单位成立相应工作专班，确定1名分管领导和1名专（兼）职工作人员（于2020年9月20日前将名单和联系方式报送至县级项目管理办公室，联系人及电话：郑卫芳，13769947899。电子邮箱：1394461754@qq.com），负责本单位健康教育与健康促进工作，每月向县工作专班报送健康促进工作进展情况，确保扎实推进健康促进县创建工作。
（二）加强部门合作。县卫生健康局、县疾控中心负责开展基线调查工作，确定优先领域；研究制定适合我县实际的健康促进工作策略和措施，定期评价干预效果。县财政局负责将健康促进项目经费纳入财政预算，保障相关经费投入，确保创建资金专款专用。各相关部门、各乡镇要按照工作目标和任务分解的相关要求，定责、定岗、定人、定时，确保按时达到创建标准。
（三）加强督导检查。各单位要依据方案要求和工作指标，落实各项创建任务，对创建活动及时进行自查自评。县工作专班根据创建工作要求开展不定期督导检查，对发现的问题及时督促、限期整改，将督导检查结果报实绩考核办纳入动态跟踪考核，进行全县通报，必要时根据履职情况追究相应单位责任。
附件：1.西盟县创建省级健康促进县建设目标任务分解表
2.健康社区/健康村评价标准﹙试行﹚
3.健康家庭评价标准﹙试行﹚
4.健康促进学校评价标准﹙试行﹚
5.健康促进机关评价标准﹙试行﹚
6.健康促进企业评价标准﹙试行﹚
7.健康促进医院评价标准﹙试行﹚
附件1
西盟县创建省级健康促进县建设目标任务分解表
附件2
健康社区/健康村评价标准
在城市，以居委会（社区）为单位建设健康社区。在农村，以行政村为单位建设健康村。
1.居委会/行政村公开承诺并倡导全体居民参与健康社区/健康村建设。
2.成立社区主要负责同志参加的健康社区/健康村领导小组，明确职责分工，定期召开例会。
3.将健康社区/健康村建设纳入社区发展规划，制定促进居民健康的规章制度和相关措施。
4.有专人负责健康社区/健康村工作，有工作计划和总结，健康活动有记录。
5.建设无烟环境。
6.保持自然环境整洁，营造促进健康的社会人文环境。
7.基层医疗卫生机构深入社区提供基本健康教育服务。
8．社区（村）自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动，社区居民积极参与。
9.提高居民健康素养。
10.居民体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。
健康社区（村）/健康村现场评分表
省份： 县区： 社区（村）/村： 时间：
说明：
1.健康社区（村）/健康村现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康社区（村）/健康村标准。
2.健康社区（村）/健康村转化得分=30×（现场评估得分/100），纳入健康促进县区总评分表。
附件3
健康家庭评价标准
1.家庭卫生整洁，光线充足，通风良好。
2.厕所卫生，垃圾定点投放，文明饲养禽畜宠物。
3.主动学习健康知识，树立健康理念。
4.养成良好生活习惯，讲究个人卫生。
5.合理膳食，戒烟限酒。
6.适量运动，心理平衡。
7.定期体检，科学就医。
8.优生优育，爱老敬老。
9.家庭和谐，崇尚公德。
10.邻里互助，支持公益。
附件4
健康促进学校评价标准（试行）
前提条件：开设健康教育课、符合无烟学校标准、无集体性食物中毒和安全事故发生。
1.将健康促进学校工作纳入学校重点工作，公开承诺并呼吁全体师生共同参与健康促进学校建设。
2.成立健康促进学校工作领导小组，校长是第一责任人，明确相关职能部门职责。设专人负责，定期接受培训，做好计划和总结。
3.制定促进师生健康的政策、规章制度和管理措施，包括校内禁烟、饮水和食品安全、健康教育课、体育活动、体检和预防接种、健康帮扶等内容。
4.学校设立卫生室或保健室，配备专业技术人员或保健教师，定期接受培训。
5.开设高质量的健康教育课程，保障学生体育锻炼时间和强度，开展健康教育主题活动，提高师生健康素养和身体素质。
6.为学生提供充足卫生的饮水和合理的营养膳食。
7.开展健康管理和疾病防控工作，定期组织体检，对传染病、学生常见疾病和多发疾病开展监测和管理。
8.校园环境符合无烟学校参考标准，教学和生活建筑质量、教室黑板和课桌椅设置符合国家有关标准，有足够使用的卫生厕所和洗手设施。
9.师生互尊互爱，开展心理健康主题活动，促进学生潜能发展，营造良好的社会人文环境。
10.加强学校与家庭的健康互动，积极争取当地政府对学校健康工作支持。
健康促进学校现场评分表
省份： 县区： 学校： 时间：
说明：
1.健康促进学校现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进学校标准。
2.健康促进学校转化得分=30×（现场评估得分/100），纳入健康促进县区总评分表。
附件5
健康促进机关评价标准（试行）
本标准所指机关是泛指，包括政府各组成部门、事业单位。无烟环境是健康促进机关的前提条件，相关标准如下：
1.机关和事业单位公开承诺开展健康促进机关建设，倡导全体员工积极参与。
2.将健康促进机关建设纳入机构发展规划，制定促进员工健康的规章制度和相关措施。
3.成立主要负责同志参加的健康促进机关领导小组，明确职责分工。
4.有专人负责健康相关工作，有健康促进机关的工作计划和总结，健康活动有记录。
5.建设无烟环境，食堂膳食结构合理，厕所清洁卫生，洗手设施完善。
6.给职工提供锻炼和阅读环境，营造促进健康的社会人文环境。
7.配备急救医疗用品和药物，定期组织职工体检。
8.定期邀请专家进入机构开展健康讲座。
9.定期组织职工开展工间操、跑步、爬山、球类、游泳等体育活动，开展多种形式的健康主题活动，职工积极参与。
10.提高职工健康素养，体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。
健康促进机关现场评分表
省份： 县区： 机关： 时间： .
说明：1.健康促进机关现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进机关标准。
2.健康促进机关转化得分=30×（现场评估得分/100），纳入健康促进县区总评分表。
附件6
健康促进企业评价标准（试行）
本标准所指企业特指以体力劳动为主的工矿企业，以脑力劳动为主的企业可参考健康促进机关标准。无烟环境是健康促进企业的前提条件。
1.企业公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。
2.将健康促进企业建设纳入企业发展规划，制定促进员工健康的规章制度和相关措施。
3.成立主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。
4.有专人负责健康相关工作，有健康促进企业的工作计划和总结，健康活动有记录。
5.建设无烟环境，食堂膳食结构合理，厕所清洁卫生，洗手设施完善。
6.给职工提供锻炼和阅读环境，营造促进健康的社会人文环境。
7.配备急救医疗用品和药物，定期组织职工体检。
8.开展职业安全和职业防护健康教育，提高职工预防职业病、意外伤害的能力。
9.定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等体育活动，开展多种形式的健康主题活动，职工积极参与。
10.提高职工健康素养，提高职业防护知识和技能，吸烟率有所下降。
健康促进企业现场评分表
省份： 县区： 企业： 时间： .
说明：
1.健康促进企业现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进企业机关。
2.健康促进企业转化得分=20×（现场评估得分/100），纳入健康促进县区总评分表。
附件7
健康促进医院基本要求（试行）
一、基本要求
（一）符合无烟卫生计生机构标准,成为无烟医院，未达标者不能成为健康促进医院。
（二）承诺持续（不少于两年）开展健康促进医院创建工作。
（三）成立由院领导牵头负责的健康促进医院工作领导小组，明确责任部门，指定至少1名健康促进专职人员组织与协调院内外的健康促进活动。
（四）每年制定年度工作计划，明确工作目标与实施方案。
（五）根据工作计划，常年开展健康教育与健康促进活动。
（六）每年进行1次工作自评，提出改进建议并加以落实，并将自评结果上报当地健康教育专业机构。
（七）记录、整理、提交将健康促进融入医院管理政策、改进医疗服务模式、健康促进干预效果及患者满意度方面的有效证据与典型经验、工作方法与模式。
二、工作领域
健康促进医院是将健康促进理念、策略在医院组织发展及医疗服务过程之中的实际应用。按照世界卫生组织《渥太华宪章》，健康促进医院主要包括以下5个工作领域：
（一）制定健康政策。医院需建立以患者和健康为中心的管理政策，将健康促进理念融入医院的机构发展规划和各项规章制度。
（二）创造支持性环境。医院需创建有益于员工、患者及家属的健康与安全的工作与诊疗环境。
（三）强化社区行动。医院需要动员与联合院内外有关部门与机构共同促进患者及社区居民的健康。
（四）发展个人技能。医院需通过开展健康教育提升患者、家属及员工的个人健康技能、健康决策能力和自我健康管理水平。
（五）调整医疗卫生服务方向。医院需建立以患者为中心、以预防为主、以健康为导向的医疗服务系统。
三、工作任务
（一）将健康促进融入医院管理政策。医院将健康教育与健康促进融入医院的发展战略、服务理念、规章制度、工作流程、操作标准、绩效考核内容，制定与完善有益于为患者、患者家属、社区居民以及医护人员自身提供健康促进服务的规章制度。
（二）建立与完善健康促进组织管理体系。医院应成立健康促进领导小组，配备专职健康促进工作人员，建立与完善院内外开展健康教育服务的组织网络，制定健康促进工作计划，落实健康促进工作经费与设施。
（三）开展员工能力建设培训与动员。医院定期开展健康促进医院工作的组织动员及医护人员健康教育技能培训，提高员工开展健康促进工作的积极性与技能水平。
（四）建设安全、和谐、健康的诊疗环境。
1.物质环境。建设安全、适宜的诊疗和就医环境，建筑、设备与设施、卫生、食品和饮水、垃圾分类与无害化处理等符合国家标准。
2.人文与宣传环境。宣传、倡导与履行文明、礼貌、温馨、关爱的医疗行为规范，营造良好的医患关系；在院内环境和候诊区域，利用橱窗、内部电视/视频、宣传手册、电子显示屏和网络等形式，在不影响正常诊疗秩序、患者就医和住院治疗的情况下，开展健康保健和疾病防治知识传播。
（五）提高患者、家属和社区居民及医护人员健康促进的知识与技能。
1.院内患者健康教育。在患者接诊、入院、出院、随访等诊疗过程中，结合患者所患疾病，通过评估与咨询，提供个性化的、易于理解的、适宜的疾病影响因素与健康指导信息，向患者及家属传授疾病预防、治疗、康复、保健和健康生活方式知识和技能，并确保病人出院后健康促进服务能延伸到社区其他机构或组织。
2.社区健康促进与合作。医院定期组织向社会开放的健康课堂和专题健康讲座；通过大众传媒对公众开展健康知识和技能传播；积极开展与社区其他机构的合作，拓展健康促进活动。
3.医护人员健康促进。医院定期组织由医护人员参加的自我保健、生活方式倡导、心理调适和健康管理等方面的健康促进活动。
（六）特色健康教育与健康促进活动。医院根据自身专业优势、工作特点、现代新媒体技术，针对孕产妇、儿童、老年人、流动人口、企业员工等特定人群开展创新型或特色的健康促进与健康管理服务。
（七）无烟医院建设。按照无烟卫生计生机构标准和评分标准，严格执行无烟医院规章制度，医院室内场所全面无烟，建立首诊询问吸烟史制度，开展面向病人、家属及医务人员的控烟与劝阻、戒烟教育及戒烟服务；医务人员应掌握并提供简短戒烟服务，带头不吸烟，做控烟表率。
健康促进医院现场评分表
省份： 县区： 医院： 评估时间： .
说明：1.健康促进医院现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进医院标准。
2.健康促进医院转化得分=30×（现场评估得分/100），纳入健康促进县区总评分表
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