西盟佤族自治县统计局2021年工作总结及2022年工作要点            

在县委、县人民政府的正确领导及市统计局的精心指导下，西盟县统计局深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记关于统计工作的重要论述，认真落实全国全省全市全县两会精神，以党的政治建设为统领，以提高数据质量为中心，以强化统计监测研判为抓手，全力抓好全县统计工作重点，扎实推进“六稳”“六保”，为全县经济社会发展提供了坚实的统计保障。  

一、工作开展情况  

（一）积极作为，提升统计服务水平效能  

1.加强统计监测预警，当好经济运行发展的“晴雨表”。持续跟踪监测全县经济运行情况，定期召开经济运行分析会，实时监测经济发展，及早对倾向性、苗头性问题发出预警。根据地区生产总值统一核算结果，2021年，全县实现地区生产总值302720万元，同比增长13.4%，分别高于全国全省全市5.3、6.1、6.7个百分点，增速全市第一，两年平均增长9.7%。从产业看：第一产业增加值59216万元，同比增长8.5%，两年平均增长7.3%；第二产业增加值68981万元，同比增长36.3%，两年平均增长22.7%；第三产业增加值174523万元，同比增长8.3%，两年平均增长6.5%。三个产业占比19.6:22.8:57.7，分别拉动GDP增长1.7、6.6、5.1个百分点。全年全县实现农林牧渔业总产值97304万元，同比增长10.4%，增速全市第七，两年平均增长8.3%。规模以上工业增加值增速同比下降0.1%，较上半年回升8个百分点，较前三季度回升1.4个百分点，分别低于全国全省全市9.7、8.9、2.2个百分点，增速全市第五，两年平均增长12.7%。全年全县固定资产投资（不含农户）同比增长218.5%，分别高于全国全省全市213.6、214.5、210.7个百分点，增速全市第一，两年平均增长95.4%。全年全县实现社会消费品零售总额71272.6万元，同比增长9.2%，比上半年上升0.3个百分点，比前三季度上升2.6个百分点，分别低于全国全省3.3、0.4、高于全市1.7个百分点，增速全市第三，两年平均增长2.2%。全年全县完成边贸进出口总额7215万元，同比下降16.6%。其中：出口4419.97万元，同比增长61.1%；进口2795万元，同比下降52.7%。全年全县完成地方一般公共预算收入6529万元，同比增长3.1%，其中，税收收入完成3974万元，增长6.8%；非税收入完成2555万元，下降2.1%。全县金融机构人民币存款余额210647万元，比年初增加7593万元，同比增长9.23%；全县金融机构人民币贷款余额170737万元，比年初增加5952万元，同比增长7.7%。全县全体居民人均可支配收入17915元，增长11.4%，分别高于全国全省全市2.3、1.2、1.1个百分点，增速全市第一。其中：城镇常住居民人均可支配收入30735元，同比增长10.3%，分别高于全国全省全市2.1、1.2、1.1个百分点，增速全市第一，两年平均增长7.2%；农村常住居民人均可支配收入13097元，同比增长11.6%，分别高于全国全省全市1.1、1、1个百分点，增速全市第二，两年平均增长9.9%。    

2.深入统计分析研究，当好政府决策部署的“智囊团”。全面深入统计分析解读，在每个季度季中，重点围绕经济增长的速度、经济运行的亮点难点趋势等对全县规模以上工业，限额以上批发、零售、住宿、餐饮业，资质以上建筑业企业以及房地产业等单位进行调研，及时了解掌握经济运行中存在的困难和问题；对全县农村消费市场现状、服务业现状、生猪产业等进行专题调研，全面了解农村电商发展情况、农村消费市场需求状况、生猪产业发展现状，掌握全县具有一定规模的服务业情况、研究培育达规服务业企业路径。2021年，形成调研报告6篇。  

3.提高统计服务水平，当好经济发展窗口的“模范生”。紧紧围绕全市中心工作，扎实开展统计调查，科学研判分析，多维度优化统计服务工作，加强预警监测，做好统计分析研究和资料提供，切实做到履职担当、为国调查、为民统计。2021年，报送政务信息21篇，其中：省级采用6篇，市级采用14篇，县级采用1篇；以纸介质形式分别向县四班子领导和县属各部门、各乡（镇）印发《西盟县国民经济主要指标》月度小册子9期，向县委、县政府及经济部门报送《统计专报》10篇，以企讯通形式发送经济运行简讯9期，向社会各界提供数据资料6000余人次。  

（二）扎实有序，普查调查工作稳步推进  

1.第七次全国人口普查工作告一段落。一是发布第七次全国人口普查公报。经市级普查办审核同意，7月2日，西盟佤族自治县第七次全国人口普查办公室、西盟佤族自治县统计局发布了《西盟县第七次全国人口普查主要数据公报》，主要公布西盟县总人口及人口分布、户别人口、民族人口、人口性别构成、人口年龄构成、受教育程度、城乡人口等普查主要数据。西盟县总人口（常住人口）为 87291人，全县共有家庭户29148户，集体户515 户，家庭户人口为84922人，集体户人口为2369人。汉族人口为 8011人，占总人口的9.18 %；各少数民族人口为79280人，占总人口的 90.82%。男性人口为45981人，占总人口的52.68 %；女性人口为41310人，占总人口的47.32%。居住在城镇的人口为33490人，占总人口的38.36%；居住在乡村的人口53801人，占总人口的61.64%。二是向市级普查办上报西盟县第七次全国人口普查技术工作总结，向县政府上报第七次全国人口普查报告书，全面系统的总结了七人普工作的完成情况及成果和收获。  

2.四经普年鉴编印工作圆满完成。年鉴编制是展现四经普工作成果的重要窗口，作为“四经普”的后续工作，我局本着“精心安排，狠抓落实，联合开发，再创辉煌”的思路，认真做好经普资料后续开发工作，于年初共发布了六号经普主要数据公报，编印《西盟县第四次全国经济普查年鉴》100册，并及时发放给各级领导干部。  

3.有序推进劳动力调查工作。按省调查总队要求，组织开展劳动力调查工作，对省上抽中翁嘎科镇英候村“七人普”数据中492户村民建立调查点，每月对16户农户样本进行入户调查，次月轮换8户。  

4.开展年度人口抽样调查。人口抽样调查是为了获取丰富详实的人口信息，及时全面监测生育形势和人口变动趋势，是贯彻落实党中央、国务院有关人口问题决策部署的重要举措。对国家2021年人口变动抽样调查抽中的西盟县最终样本单位：西盟县勐梭镇里拉村第6、7、8、9、10、11、12、13普查小区（第七次全国人口普查划分普查小区）进行组织调查工作，共抽调9名普查两员，举办人口变动情况抽样调查业务培训会1次。目前，人口抽样调查正有条不紊的进行。    

（三）狠抓质量，落实防范和惩治统计造假  

一是认真开展数据质量核查工作。统计数据质量是统计的生命线，从2021年4月起，工业、建筑、投资、房地产、贸易和服务业等专业人员每月深入企业开展实地核查，现场查看企业经营情况和原始数据台账，对查出的数据质量问题及时要求企业整改，做到依法依规统计，同时要求进一步完善统计台账，做到数出有据。二是加强统计监督检查。根据《普洱市统计局关于印发2021年度统计执法检查工作方案的通知》，8月25日-9月1日，县统计局对全县10家企业、单位开展“双随机”执法检查。11月4-5日，和市场监督管理局随机对5家企业开展联合双随机检查，检查组通过实地核查、现场询问、查阅相关台账资料等方式，重点对工业、投资、建筑业、房地产、住宿业、批发业、农业等联网直报企业、单位的统计基础规范化、统计报表数据质量进行检查。并再次对企业统计人员统计业务、统计指标理解、统计台账规范程度进行了全面业务指导，进一步确保源头统计数据质量。  

三是开展统计法制宣传教育。借助4·15国家安全教育日、质量月、爱国卫生月、统计开放日等活动，在集市、重点街道、商铺向群众宣传依法统计的重要性，使群众进一步了解统计、走进统计、配合统计。利用支部主题党日活动，理论中心组集中学习会、党风廉政建设会，群众大会等加大对《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》等法律法规的宣传力度。  

（四）党建引领，不断提升统计队伍建设  

一是多措并举夯实组织建设。认真落实“三会一课”、主题党日、行政学习会等组织生活制度，抓好党史学习教育，不断提高党员干部理论素养。2021年，共开展主题党日活动10次，行政学习20次，中心组理论学习7次，党员大会8次,领导班子成员讲党课3场。二是持之以恒强化内部监管。坚持党风廉政建设与统计业务高度融合，认真履行“一岗双责”工作机制，坚持“三重一大”研究制度，签订党风廉政建设责任书，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，切实拧紧思想“总开关”，扎紧制度“铁笼子”。2020年度，县统计局党风廉政建设责任制被评为“优秀”等次，继2017年获得党风廉政建设责任制检查考核“优秀”等次后，连续四年获此殊荣。2021年，开展党风廉政建设专题会6次，观看警示教育篇1场次，局班子廉政谈话2次，分管领导与职工廉政谈话2次,积极营造真实可信廉洁的统计生态，筑牢防线，全面推进党风廉政建设工作迈上新台阶。三是攻坚克难强化帮扶。统筹推进疫情防控与巩固脱贫攻坚同乡村振兴，今年以来，按照县委、县政府的工作部署和要求，为助力实现巩固脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，选派驻村工作队员1名，向抵边村选派驻组工作人员1名，同时压实挂包联防责任，把疫情防控网格化管理工作摆在突出位置，采取严之又严、实之又实、细之又细的工作措施，压实责任担当，安排三分之一的人员下沉挂包村（组）指导网格化管理工作，并按吃住在村的要求开展疫情防控网格化管理工作，向群众宣传政策、疫情防控知识等。累计投入疫情防控物资2.6万余元，以购买贫困地区农副产品的方式发放工会会员法定节日慰问品9000元，积极推动消费扶贫，助力打赢脱贫攻坚战，促进乡村全面振兴。  

二、存在的主要问题和困难  

（一）规上工业企业培育难。我县规模以上工业企业少、产业结构单一、产业配套弱，要保持高速增长的态势受限，新的经济增长点不足。  

（二）服务业发展能力不足。我县无规模以上服务业企业，非营利性服务业占主导地位，全县服务业企业整体现状小、散、弱，经营规模及发展空间有限，缺少必要的扩展条件，企业整体实力不强，规上服务业培育难度大。  

（三）统计执法调查力量薄弱。一是全县统计人员仅23人（含乡镇），局机关在编人员16人，实有人员14人（1人驻村，1人驻组），统计部门工作调查科目多，工作任务繁重，多数干部职工身兼数职，影响了工作效率。二是我县地方调查队属于县统计局下设的事业单位，未单独成立国家调查队，致使调查队工作无论在对上沟通及对下传达方面，还是在工作开展过程中，一定程度的存在沟通及业务衔接不畅现象。  

（四）统计基础建设有待加强。一是就当前全县统计工作现状来看，部分乡（镇）基层统计工作人员任务繁重，部分企业统计人员统计意识不够强，统计业务能力有待提高，且人员变动较频繁，为基层统计工作带来一定难度。二是统计专业人员初、中级职称实行以考代评，且统计专业资格证考取难度大，随着市场经济的逐步完善，经济调查的对象日趋复杂，迫使统计业务难度加大、工作任务加重，导致统计专业高技术人才短缺，统计人员职称晋升难，统计队伍专业素质整体不高。  

三、2022年工作计划  

2022年，西盟县统计局将坚持以党的建设为引领，旗帜鲜明加强党的政治建设，深化统计改革，提高统计数据质量，乘势而为开好局，奋进有为起好步，以钉钉子精神落实好各项任务。  

（一）坚持不懈依法统计依法治统  

一是贯彻落实好《统计法》和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，严格执行统计法律法规、统计方法制度和统计业务流程，以守法执法的积极行动维护统计数据客观真实，防范和惩治统计造假、弄虚作假行为。二是创新普法宣传。充分利用“两微一抖”等新媒体宣传平台，全方位、多角度、近距离地展现新时代统计法治工作，别开生面、立体、全面、深入地面向广大统计调查对象和社会公众传播统计法治好声音，以领导干部为关键、统计人员为重点、调查对象为基础，广泛深入、经常性地开展统计普法宣传活动，努力营造依法依规、风清气正的统计环境，使全社会知悉统计法、敬畏统计法、尊崇统计法、执行统计法。三是做好统计知识和法律法规进党校活动并形成常态机制，重点抓好对领导干部的普法宣传，让更多领导干部深入了解统计，关心统计、依法统计、依法治统。四是认真开展统计数据质量核查工作。年内持续深入联网直报单位开展数据质量核查工作，切实加强统计基层基础，推进企业统计规范化、台账标准化建设，进一步提高源头数据质量，促进全县统计数据质量再提升。五是抓牢抓实“双随机、一公开”抽查工作。做好本系统及配合好市场监督管理局“双随机、一公开”抽查工作，确保随机抽取监管对象及执法人员程序规范，加强事中事后监管，加快统计信用体系建设，营造风清气正的良好统计氛围。   

（二）不断提升经济运行监测预警  

一是坚持问题导向，紧盯全年县内GDP增长的目标任务，深化分析研究，完善统计监测预警，加强对全县社会经济运行全过程的统计监测，做到及时发现、精准分析、有效建议，发挥好统计晴雨表的作用。二是推动统计调查常态化，于每季度中就综合、国民经济核算各项统计专业数据开展调查，结合单位实际探索建立调查研究常态化机制，将调查研究作为决策部署、推动工作有效落实的重要抓手。三是强化纵横沟通协调能力，及时共享统计信息，加强与各部门沟通协调，不断提高统计数据分析解读能力，提升对经济工作的预警预判水平，进一步强调数据的及时性和准确性。  

（三）不断深挖县内企业产业增量  

一是加强工业企业的培育和扶持。认真分析研判，摸清排查家底，根据“四上”企业的申报条件，建立企业培育“监测库”，实时跟踪，及时掌握企业的动态信息，做到底子清、情况明、对策准。二是谋划规上服务业企业申报入库。积极落实鼓励企业转型升级和支持企业申报入统的优惠政策，让企业应知尽知，主动申报。对具有发展潜力的企业重点监测，建议政府给予企业一定的激励和政府集中购买服务等政策措施，提高企业上报数据的积极性，加大力度对企业进行业务培训，做到应统尽统。  

（四）坚定不移夯实统计基层基础

一是激发统计人才活力。贯彻落实《关于加强新时代高质量统计工作的意见》，着力构建协同高效的大统计格局，以统计领军人才培养为龙头，以高层次统计人才队伍建设为切入点，加大培训力度，全方位培养高素质统计人才队伍，鼓励股室和个人争创一流业绩，形成比学赶超、奋勇争先的良好氛围。二是打造统计文化阵地。加强统计文化阵地建设，树立勇于担当的思想境界，不断完善人品操行、不断锤炼意志品质、不断加强自身修养，营造风清气正、团结干事的统计文化氛围，为统计事业改革发展补足“精神粮食”，形成能干事、会干事、干成事的良性循环，增强统计队伍的凝聚力和战斗力。  

（五）以民为本扎实开展普查调查  

一是抓好第七次全国人口普查后续工作。第七次全国人口普查现已告一段落，做好普查资料开发对于深入推进西盟高质量发展具有重要意义。后续将进行人普数据资料开发利用工作，将人口普查数据资料用好用足，为完善人口发展战略和政策体系提供统计依据。二是抓好各项调查及常规统计工作。扎实做好综合、县域经济、国民经济核算、农业、工业、能源、投资、建筑、房地产业、贸易、科技、服务业、劳动工资、两纲监测、人才统计等各项专业统计工作。担负“为国统计、为民调查”的责任，抓好畜禽监测调查、城乡居民收支调查、农村贫困监测调查、粮食调查，小微企业调查等调查工作，确保基础数据质量。  

（六）聚焦思想全面筑牢统计根基  

一是充分发挥党建引领作用，持之以恒加强干部队伍能力建设，通过专题学习、利用红色资源、开展“我为群众办实事”实践活动等加强党史学习教育，使党员干部知史爱党、知史爱国，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，推动党建工作与统计业务双融合、双促进。二是积极开展“七个一”警示教育活动，落实“廉政家访”制，全面了解干部职工的思想、家庭、生活状况，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，形成“不敢假、不能假、不想假”的统计工作氛围，持续涵养统计领域风清气正的良好政治生态。三是加强意识形态领域建设，牢牢把握统计领域意识形态建设的主动权，积极回应社会和部门关切，增强社会各界对统计的关注度和满意度，不断提升统计公信力。