西盟佤族自治县市场监督管理局  

2022年工作要点  

2022年，西盟县市场监督管理局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神，围绕作风建设和营商环境两条主线，持续深化“放管服”改革，奋力打造一流营商环境，加大市场主体培育，助推市场监管高质量发展，加快推进质量提升，守好安全风险底线，维护市场公平竞争秩序，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。  

一、坚持党建引领，改进队伍作风  

（一）加强党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。加强基层党组织建设，规范组织生活。加强思想理论学习和廉政警示教育。坚持全面从严治党，落实“一岗双责”，推动全面从严治党向基层延伸，持续抓好中央八项规定精神落地落实。以推进党建示范点建设为抓手，加强非公党建工作。  

（二）切实改进机关作风。加强全面从严治党，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委有关规定，坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉规范“八小时以外”和网上政治言行，不越红线、守住底线，始终做政治上的明白人。狠抓党风廉政建设工作，牢牢扭住落实“两个责任”牛鼻子，认真实行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化党风廉政教育，采取以案说法、观看警示教育片、参观警示教育基地、开展廉政教育培训等多种形式，加强党员干部经常性反腐倡廉警示教育。  

（三）深化意识形态工作。坚持理论中心组学习制度。落实意识形态责任制，坚持和巩固马克思主义在宣传思想领域的指导地位，加强宣传思想工作，坚持正面价值导向，丰富新闻宣传形式，挖掘基层工作亮点，加强媒体投稿力度，规范信息稿件审核与微信公众号运行。聚焦市场监管领域舆情热点，及时发现、客观核实、主动解决身边群众反映突出的问题，加强矛盾纠纷隐患排查化解，做好信访舆情的回复处置工作。  

（四）推进基层基础建设。将执法力量向基层倾斜，彻底解决多头执法现状。根据市场监管所标准化规范化建设工作要求，完成7个基层所的标准化规范化建设工作，优化人员配置，完善基层所办公场所、执法仪器等硬件设施。  

（五）强化干部队伍管理。严格公务接待、招标采购、费用报销等财务制度，规范考勤签到、值班值守、公车使用、议事决策等管理流程，加强干部能力建设与业务培训，丰富职工业余生活与群团活动，增强队伍活力、凝聚力及战斗力。  

二、优化营商环境，激发市场活力  

（一）深化商事制度改革。切实抓好《市场主体登记管理条例》的贯彻落实，加强工作人员的业务培训，加大政策的宣传，提升市场主体登记规范化水平。进一步深化商事登记制度改革，放宽市场准入限制、优化登记流程，激发市场主体活力。持续推进“多证合一”“先照后证”“证照分离”等改革，简化企业开办流程，降低市场准入门槛，加大“一窗通办、一网通办、全省通办”力度。  

（二）实施市场主体倍增工程。鼓励和支持“个转企”“企升规”，提高市场竞争力，增强发展后劲，营造更加公开、透明、可预期的营商环境，促进我县经济社会高质量发展，2022年新增市场主体966户。  

（三）加大信用监管力度。强化年报工作，实现“多报合一”。深化“双随机、一公开”监管，加快推进“互联网+监管”应用，加大部门内部联合抽查、跨部门联合抽查力度。强化抽查结果运用，完善“一单两库”，提升“双随机”抽查规范化水平。  

（四）加强知识产权运用和保护。完善知识产权保护机制，加强对知识产权的打造和营运、保护，查处制售假冒伪劣商品和侵犯注册商标专用权违法行为，严厉打击知识产权侵权行为，加强知识产权全链条保护，完善知识产权侵权纠纷快速反应机制，探索建立知识产权纠纷多元化解决机制，重点加强对驰名商标、地理标志证明商标和涉外商标的保护，为知识产权平稳营运保驾护航。  

三、筑牢安全防线，保障民生福祉  

（一）坚决筑牢食品安全防线。认真落实“四个最严”要求，切实做好县政府食品安全办日常工作，持续完善食品安全工作机制，强化食品安全属地管理和部门协同监管责任，加强食品县乡联动监管，县直部门联动监管，稳步提升食品安全水平。扎实开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”“食安心”专项行动，深入开展农村假冒伪劣食品整治、校园食品安全守护行动、散装白酒专项治理等专项行动。推动企业落实食品安全主体责任，加大食品生产企业风险隐患排查。加强餐饮环节食品安全监管，做好重大活动接待单位食品安全保障。深入开展重点品种、重点领域食品安全专项整治，严厉打击食品安全违法犯罪行为。  

（二）提升药品、药械、化妆品安全保障水平。持续加强药品质量监督检查力度，落实好药品安全专项整治行动，针对重点领域、重点环节、重点品种，深入开展药品、医疗器械等专项检查，严厉打击生产销售假劣药械化、无证经营药械化等违法行为。加大化妆品经营单位落实索证索票及台账管理制度。加强药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作，稳步提升报表的数量和质量。  

（三）保障特种设备运行安全。扎实推进特种设备安全生产专项整治三年行动，深入开展城镇燃气安全排查、未经检验和超期未检、电梯质量安全提升等各类专项行动，持续开展特种设备经营使用单位监督检查，指导督促县区内电梯、起重机械等特种设备使用单位建立完善特种设备应急救援预案并开展演练，提高整体应急救援及事故防范能力。严厉打击特种设备领域违法行为，坚决遏制重特大事故。  

（四）强化产品质量安全监管。坚持问题导向，强化产品质量安全风险监测和监督抽查。开展化学品、烟花爆竹等重点领域工业产品质量安全隐患排查治理工作。持续抓好防疫相关产品、特殊群体用品、重点工业品和消费品、食品相关产品等领城质量突出问题治理。  

（五）抓好常态化疫情防控工作。强化疫情防控工作保障，加大对防疫物资和生活必需品的质量和价格监管力度，严查违法行为，形成警示震慑效应。加强进口冷链食品监管，认真做好排查管控、完善追溯体系、从业人员核酸检测和疫苗接种等各项工作，坚决守住外防输入关口。持续加强新冠疫苗流通监督检查，督促药品经营单位落实“一退两抗”药品销售实名登记制度。  

四、强化重点监管，维护市场秩序  

（一）提升消保维权水平。健全消费维权机制，积极构建消费纠纷多元化解机制，充分运用12315效能评估评价系统，不断提升投诉举报处置效能。持续推进诚信经营、放心消费创建活动，加快培育一批县级诚信经营、放心消费示范市场、示范企业、示范店。  

（二）强化重点领域执法。强化反垄断反不正当竞争执法，完善公平竞争审查机制。聚焦民生领域价格监管，强化开展教育、医疗、殡葬、养老领域专项治理。加强网络交易监管与广告监测监管。持续加强“药剑”2022行动、粮食市场秩序、“铁拳”行动等专项整治力度。严厉打击传销、规范直销，严厉打击制假售假、侵权假冒等各种违法行为，加大执法办案力度，规范市场秩序。  

（三）提升依法行政能力。深入学习宣传习近平法治思想，主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人，提升执法队伍专业水平。实施法治宣传教育第八个五年规划，加强宪法、民法典宣传力度，配合相关部门开展打传、防诈、禁毒等普法宣传。  

五、聚焦中心工作，服务大局发展  

（一）抓好乡村振兴工作。结合工作实际，充分发挥市场监管职能作用，积极组织开展定点帮扶、东西部协作等工作，切实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作有效衔接落实。  

（二）推动扫黑除恶工作常态化。全面加强行业监管，同步开展线上清查和线下整治、日常监管与专项行动，巩固扫黑除恶成果。及时办理“三书一函”，确保每条线索、每个突出问题都清查处理到位。  

（三）抓好平安建设、国家安全、综治禁毒、信访维稳、保密和安全生产工作。在严守安全底线、稳定市场秩序、矛盾纠纷排查等方面下功夫，落实市场监管领域国家安全各项工作任务，深入开展全面国家安全教育日活动，强化干部职工保密工作意识，坚决做到市场监管领域的安全稳定。