西盟县2022年边境地区转移支付资金项目

使用情况报告

根据《云南省财政厅关于印发云南省民族地区生态功能区 边境地区转移支付资金管理办法的通知》（云财基层〔2019〕14号）及《西盟县边境地区转移支付资金管理办法》（西财发〔2020〕191号）文件，结合西盟县2022年边境地区转移支付资金管理使用情况，现就2022年边境地区转移支付资金管理使用工作总结如下：

一、上级下达边境地区转移支付情况

2022年，普洱市财政局共下达我县边境地区专项转移支付资金19,197.00万元，其中：2021年12月下达15,987.00万元《普洱市财政局关于提前下达2022年边境地区转移支付资金的通知》（普财预〔2021〕88号）、2022年7月下达3,210.00万元《普洱市财政局关于下达2022年边境地区转移支付资金的通知》（普财预〔2022〕51号）。

2021年提前下达的2022年度边境转移支付资金已纳入我县2022年度地方财政预算管理，相关资金县财政已全部安排下达到项目实施单位共19,197.00万元。

二、制度建设情况

根据中央财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》、省财政厅《云南省财政厅关于印发云南省民族地区生态功能区 边境地区转移支付管理办法的通知》（云财基层〔2019〕14号）、《普洱市边境地区转移支付资金管理办法》（2019年）及普洱市财政局《关于印发普洱市边境地区转移支付资金管理办法的通知》（普财预〔2019〕802号），我县2020年修订了边境地区转移支付资金管理办法的相关规定，印发了《西盟县边境地区转移支付资金管理办法》（西财发〔2020〕191号）文件，对边境地区转移支付项目资金进行管理。另外，我县还建立了边境地区转移支付项目库管理，2019年印发了西盟佤族自治县财政局关于印发《西盟县边境地区转移支付资金项目库管理办法》的通知（西财发〔2019〕78号），明确了项目库的建立与项目分类、项目的申报与审核、项目的批复与实施、项目的清理与滚动、项目的监督检查与绩效评价等内容作出了明确规定。

三、资金使用情况

2022年度，西盟县安排补助类边境转移支付资金 13,213.08 万元，共16个项目，包括沿边居民生活补助，边境专职辅警补助，外事界务员补助，护边员补助，护边员意外伤害险，抵边村（社区）两委成员、村（居）小组干部疫情防控工作补贴，抵边村（社区）党组织疫情防控工作经费，联防员工资、生活补助，勐梭镇勐梭村上寨、下寨民房修缮建设项目，勐卡镇马散村六组安居工程建设项目，边境小额贸易。

2022年度，西盟县安排建设类项目预算资金5,983.92万元，共44个项目，盟县新厂镇岳宋乡基层就业和社会保障服务设施补短板项目、勐梭镇基层政权建设项目、勐梭镇公共服务设施建设项目、西盟县勐梭镇秧洛村博航道路硬化建设项目、勐梭镇王莫村党建示范建设项目、勐卡镇马散村六组安居工程附属设施建设项目、勐卡镇班哲村村委会修缮改造项目、中课镇永不落村文化活动场地建设项目、中课镇永不落村文体器械建设项目、中课镇中课村村级活动场所修缮项目、中课镇农村生活污水治理建设项目、中课镇公厕建设项目、新厂镇代格拉村群众文化活动场地建设项目、新厂镇代格拉村农村污水治理建设项目、新厂镇永广村四组组内道路硬化建设项目、新厂镇永广村七组群众文化活动场地建设项目、新厂镇阿莫村群众文化活动场地建设项目、岳宋乡曼亨村基层党建建设项目、岳宋乡曼亨村农村生活污水治理建设项目、岳宋乡岳宋村班帅村党群服务中心基本公共服务建设项目、岳宋乡岳宋村农村生活污水治理建设项目、岳宋乡曼亨村现代化边境小康村建设项目、岳宋乡班帅村铸牢中华民族共同体意识宣传和文体器械建设项目、翁嘎科镇班弄村党群服务中心基本公共服务建设项目、翁嘎科镇龙坎村边境民族团结文体广场建设项目、翁嘎科镇龙坎村铸牢中华民族共同体意识宣传项目、翁嘎科镇龙坎村文体器械安装项目、力所乡南亢村玉体组文体活动场所建设项目、力所乡图地村水源头保护项目、西盟县旅游基础设施修缮维护项目、西盟县基础设施建设项目、西盟县勐梭镇卫生院后山至里坎公路林区防火抢险应急通道建设项目、勐梭镇勐梭村里坎组田园综合魅力河谷建设项目、西盟县勐梭镇勐梭村下寨农村公共服务设施建设项目、勐卡镇班哲村公共基础设施建设项目、勐卡镇马散村组公厕建设项目、勐卡镇马散村大马散挡土墙建设项目、勐卡镇马散村小马散挡土墙建设项目、岳宋乡永老寨公益性基础设施建设项目、翁嘎科镇龙坎村党群服务中心基本公共服务建设项目、翁嘎科镇班岳村2022年农村饮水安全工程项目、勐卡镇马散村生活污水治理工程项目、新厂镇阿莫村三组农村污水治理工程建设项目、岳宋乡班帅村二组农村生活污水治理工程项目。

四、项目绩效情况

西盟县2022年边境地区转移支付资金严格按照边境转移支付资金管理办法进行管理使用，全部完成申报的绩效目标，取得了较好的经济效益和社会效益，我县绩效自评得分79.52分，相关项目绩效情况如下：

（一）改善边境地区民生。沿边定居群众补助使沿边乡镇人民人人受益，政策的落实改善了沿边居民生产生活条件，提高了边民生活质量，增强了沿边群众的生活自信心，使沿边居民切实感受到了党和国家的关怀，同时也增强了沿边居民实现自我发展的信心，提升了乡镇建设水平，促进经济和社会各项事业的发展和兴边富民工程顺利推进；

（二）促进边境事务管理，保障口岸正常运转。边境管控专职辅警等人员补助为边境管控提供了经费保障，充实了边境一线管控人员，协助边防警察实施边境检查执勤，维护边境一线安全稳定同时也提升了中华人民共和国国际影响力；

（三）改善乡村基础设施，提高边民生活质量。加强农村基础设施建设，如旅游基础设施带动农民发展致富。充分发挥历史文化资源集约效应，不断加强村内基础设施建设，村庄水源保护、污水治理、房屋美化，不断完善农村基础设施功能和规范管理，大部分农户开办起了农家乐、家庭民宿，集民情风情体验、生态观光旅游于一体的少数民族美丽村寨建设逐步形成。利用农村独特的资源优势发展旅游产业，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。

五、完善边境地区转移支付资金管理的经验及措施

（一）开展专项检查，加强绩效监控

为严格按照《云南省边境地区转移支付资金管理办法》及相关规定管理使用边境转移支付资金，切实提高资金使用效率，我县财政局抽调人员自发组织成立督查小组，对2022年西盟县边境地区边境资金相关项目实施情况及资金管理使用情况开展专项检查和绩效监控。通过日常监督检查，我县及时发现项目实施过程中存在问题并及时纠正，确保项目实施取得实效，完成申报的绩效目标，充分发挥项目资金使用效益。

（二）严格项目立项，公示项目信息，接受群众监督 

我县在实施边境地区转移支付相关项目时，按照县委、县政府确定的2022年边境事务管理支出方向，结合我县乡村振兴、边境小康村建设等工作，根据《西盟县边境地区转移支付管理办法》（2020年）有关规定，从边境地区转移支付项目库中进行项目筛选。筛选后的项目县财政局向县人民政府提出请示给予立项，县人民政府对2022年边境地区转移支付项目进行批复，批复后县财政局在西盟佤族自治县人民政府网上进行公示，公示内容为“西盟县2022年边境地区转移支付资金项目立项公示”。

                    西盟佤族自治县财政局

                    2023年5月15日