西盟县2020-2021年中央直达资金工作总结

根据《关于报送2020年中央直达资金工作总结的通知》要求，西盟县认真总结2020-2021年中央直达资金管理使用工作，现就有关情况总结如下：

一、2021年主要工作开展情况

（一）直达资金下达情况

2020年上级下达西盟县直达资金30102.72万元，其中，特殊转移支付（特殊直达）10168.13万元，特别国债9419.2万元，列入正常转移支付的直达资金（正常直达）5062.76万元，参照直达资金5452.63万元。截止“2021年3月11日”上级下达西盟县2021年直达资金19846.11万元，其中一般转移支付资金9105万元，共同财政事权转移支付10186.11万元，专项转移支付资金274万元，参照直达资金281万元。

（二）工作经验及成效

一是我县高度重视直达资金管理工作，成立以财政局局长为组长，副局长为副组长，各资金管理股室为成员的领导小组，明确各自职责，加强对直达资金的管理工作。依托监控系统加强对直达资金预算分配下达、支付使用、惠企利民补贴补助发放情况的监控。领导小组全面统筹协调直达资金监控工作，领导小组下设办公室在国库股，负责协调直达资金监控日常工作。

二是严格按上级要求，在收到直达资金上级指标后及时将资金分配下达至单位，单位在时限内做好项目库及时挂接项目，确保资金下达到单位，对已形成支出数据及时做好支出数据接入工作。

三是财力性转移支付资金按照资金使用优先顺序主要用于疫情防控所需支出及“保工资”“保运转”支出。直达资金的下达，有效缓解县级财力压力，对县级兜牢“三保”底线，着力做好“六稳”工作，落实“六保”任务有积极作用。

四是利用直达资金监控系统，随时关注资金分配进度和支出进度，加强数据比对分析，加强直达资金监管工作。严格落实上级要求，对每一笔资金打上标识，实现资金分配、安排使用等各个环节的痕迹管理，加强直达资金的全过程监控，按照国库集中支付制度要求，及时将资金的“到人到户”情况导入监控系统，防止资金跑偏和空转。以预算指标分解下达为主线、以预算执行为抓手、以绩效管理为目标，全面反映转移支付资金使用等情况。建立通报制度，实时关注资金预算分配进度。

二、存在的问题

（一）重项目申报，轻绩效管理现象依然存在，对资金绩效管理重视程度依然不够，绩效指标设置不合理，指标值描述不够细化、准确。

（二）业务经办人员业务水准有待提高，同时项目库录入工作需要同时协调办公室、项目办、财务室等相关业务股室进行填报，很多基层单位一个股室仅一个人，因出差、下乡等导致项目库录入不及时，从而影响资金下达、支付。

三、2021年工作打算

（一）进一步提高认识，将直达资金使用管理作为年内重点工作抓实抓好。按照扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，兜牢兜实“三保”底线工作要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将直达资金使用管理作为年内重点工作，使用好管理好直达资金，发挥资金效率，促进各项政策落地生效。

（二）进一步严肃财经纪律，规范使用直达资金。严格按照财政部明确的直达资金清单管理使用资金，对违反“六个严禁”、截留挪用、违规支付、弄虚作假等问题，一经发现严肃追责。

（三）加快资金支出进度，切实发挥资金使用效益，促进各项政策落地生效。对2020年结转资金加快项目推进进度，使资金加快形成实物工作量，充分发挥直达资金使用效益。2021年新下达直达资金严格按照资金使用方向，及时分配下达至项目实施单位，在保障资金安全前提下，加快项目实施进度加快资金支出。

（四）绩效再提高，全面实施预算绩效管理。坚持“花钱必问效、无效必问责”工作要求，预算执行中积极开展绩效执行监控，对绩效执行监控中发现的问题，及时进行纠偏。执行结束后及时进行自评与复评相结合的绩效评价工作机制。

四、典型案例

代格拉水库建设工程获中央直达资金支持

代格拉水库属小（1）型工程，水库总库容302.93万立方米，代格拉水库坝址距新厂镇政府驻地18KM，距离县城驻地108KM，水库由枢纽工程及供水工程组成，正常蓄水位为1646.48米，设计洪水位为1648.74米，兴利库容229.64万立方米，调洪库容38.6万立方米。工程由水库枢纽工程和供水工程组成，水库枢纽工程由大坝、溢洪道和输水隧洞组成；供水工程采用管道供水，人饮供水与灌溉供水共用同一管道进行供水，由总干管、左干管和右干管组成，管道总长13154米。工程建设后能解决新厂镇集镇供水及新厂、代格拉、永光3个村委会耕地灌溉用水和人畜饮用水，设计灌溉面积6293亩，供水人口5340人，大小牲畜17612头（只）。

代格拉水库建设项目的实施，对周边的生态环境有着举足轻重的作用，中小型水库的科学运用，可实现区域水资源的合理配置，对水土保持、生态系统平衡具有十分重要的意义。代格拉水库建设项目总投资16632.32万元，2020年收到中央直达资金代格拉水库建设项目资金6000万元，占总投资比重36%，直达资金投向主要为拦河坝工程3117.25万元，输水隧洞工程882.75万元，移民征地补偿2000万元，直达资金的下达使用，有效推进了工程项目建设进度，充分发挥财政资金使用效益。