政府工作报告    

一、2021年工作回顾及过去五年主要成就    

2021年是“十四五”开局之年，是本届政府任期届满之年，也是勐卡发展进程中具有重要意义的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委强有力的领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结和依靠全镇人民，攻坚克难、奋勇争先、真抓实干，较好地完成了全年目标任务，为推动新阶段勐卡高质量发展迈出坚实步伐。    

一年来，我们主要做了以下工作：    

（一）全面推进疫情防控。始终把外防输入、内防反弹作为工作的重中之重，持续推进疫情防控常态化。一是修订完善组织体系。修订完善《勐卡镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组》、《勐卡镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案》、《勐卡镇强边固防专班工作方案》等组织机构，严格落实五级段长责任制，强化责任落实，落实落细防控措施，全力以赴做好疫情防控工作。二是抓实疫情防控措施。加快推进立体化边境防控建设。完成全镇7个联防所、10.8公里边境线铁丝防护网提升改造、铁丝防护网沿线技防208点位等立体化防控设施建设，筑牢疫情防控的铜墙铁壁。细化网格化管理措施。落实优化网格工作要求，建立四级网格589个，同时创新外籍及无国籍人员管理新模式、探索社区网格管理新路径，做到层层压实责任，确保网格化管理落实落地。加强重点环节防控。压紧压实企业主体责任，持续做好重点人群、重点场所的常态化防控措施，确保重点环节防控措施有力。持续强化应急演练。年内组织开展多场次应急演练，有效提升应急处置能力。三是加快推进疫苗接种。紧盯应接尽接目标，加快推进疫苗接种工作。截至目前，全镇完成新冠肺炎疫苗接种第1针剂11393人，第2针剂9786人，加强针剂接种5973人。    

（二）全面推进乡村振兴。紧紧围绕“乡村振兴战略20字方针”和“四个不摘”要求，谋篇布局全镇乡村振兴工作。一是全力巩固拓展脱贫攻坚成果。通过严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，扎实推进“一平台三机制”建设，持续巩固拓展“两不愁三保障”成果，实现全镇三类对象精准识别和精准帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。目前，全镇共有三类监测对象283户797人，其中：脱贫不稳定户74户214人，已消除风险57户165人；边缘易致贫户98户337人，已消除风险93户324人；突发严重困难户111户246人，已消除风险8户13人。二是全力推进乡村振兴。紧紧围绕县“五+X”产业布局，充分发挥勐卡优势，持续全力推进产业发展。一产方面：全力保障粮食安全，完成粮食播种面积3.83万亩。大力推进肉牛产业，完成莫美村肉牛养殖示范点建设及肉牛养殖企业瑞鑫源落地永业和娜妥坝工作，积极推进其余村（社区）肉牛养殖摸底排查工作。全镇实现肉牛存栏0.45万头、出栏0.18万头的良好局面。大力推进冬农开发和经济作物种植工作，完成无筋豆种植620亩、甘蔗新植1026亩、青贮玉米2400亩。持续推进生猪、禽类和中华蜂养殖。实现生猪存栏1.1万头，出栏0.65万头，家禽存栏3.8万羽、出栏4.1万羽，中蜂养殖0.53万群。精细推进疫病防控工作。完成病虫害防治1.93万亩；完成生猪、肉牛检疫0.62万头，家禽4.1万羽；完成“春秋”两防动物防疫6.62万头。同时，实行农业技术员包村制，确保技术指导到人、到地，年内开展农业技术培训65期3520人次。二产方面：充分发挥我镇区位资源优势，大力挖掘二产发展潜力，在石材加工、木材加工、农特产品加工方面持续发力。完成锦鑫石材、盛世石材落地生产工作；完成3300亩木材原料林出售采伐前期工作；积极探索竹笋、西盟米荞、野花椒等农特产品深加工。三产方面：充分挖掘我镇中心集镇及丰富的旅游资源等优势，在全域旅游、商贸服务等方面持续发力。完成勐卡镇民族集贸市场提升改造工程前期工作；完成安康医院落地勐卡相关工作，择期将开工建设；投资1060万元持续加大永俄寨乡村旅游基础设施建设。全镇产业发展呈现良好发展态势。紧紧围绕“七个专项行动”和改善农村人居环境工作要求，持续打造生态宜居环境。城区整治提升工作方面：按照“镇容改观、秩序改善、整体改变”要求，整治集域“脏乱差”、占道经营等问题，持续提升集镇区域人居环境。农村环境整治提升方面：全镇执行保洁员制度和收费制度，覆盖率达100%，定期组织群众对门前屋后、家庭卫生、畜家禽饲养地点开展大扫除，做到人畜分离、卫生整洁。大力推进厕所革命，完成户厕改造230座，建成公厕1座，改造无害化公厕3座，村寨人居环境明显提升。    

（三）全面推进项目建设。始终坚持把项目建设作为镇域发展的主抓手，持续推进全镇基础设施建设，不断夯实发展基础，增强发展后劲。一是积极争取项目。2021年我镇共争取实施财政、发改等项目24个，其中包含：莫窝村幼儿园建设、统筹整合财政涉农资金基础设施建设、马散村永俄寨人居环境提升、旅游设施建设等项目，项目总投资3440万元。二是全力配合县重大项目建设。充分发挥主观能动性，完成耕地占补平衡1009.7亩，全镇新增加水田949.6亩，新增加旱地60.09亩；全力配合娜妥坝产业园项目建设，该项目计划投资9.3亿元，涉及口岸、抵边新村等9个子项目，目前持续开展征地拆迁工作。    

（四）全面推进生态保护。坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，认真开展生态保护工作。一是持续推进河长制工作。开展河长巡河444次，清理垃圾2吨，清除非法采砂、采石6起；完成勐卡镇河湖库渠坝塘“一河（湖）一策”和“一河（湖）一档”编制工作，全面增强了河湖库渠管理。二是扎实推进绿化及森林防火工作。强化森林保护，共配备专职管护员24名，选聘生态护林员77名，滥砍滥伐行为得到遏制，森林病虫害得到有效防治，生态环境不断提升。认真落实森林防火责任制，累计召开森林防火工作会议5次，发放森林防火户主通知书、云南省人民政府森林防火命令、防火通告累计6152份，制作宣传标语2000条；悬挂森林防火五彩旗200套；发放宣传手提袋1800个。与各村（社区）、村（居）民小组签订森林防火责任书149余份。年内未发生森林火灾事故。    

（五）全面推进民生事业。坚持以人为本，强化民生意识，着力解决弱势群众困难。一是教育工作更加均衡。进一步优化细化教育精准扶贫政策，实现精准资助、重点资助、应助尽助、应扶尽扶。控辍保学工作开展有力，努力实现“一个都不能少”目标。完成马散村、莫窝村幼儿园改造提升。二是社会保障更加扎实。年内发放城乡居民最低生活保障金453.06万元、沿边补助1071.05万元、城乡居民养老保险待遇210.95万元，其他社会保障资金累计发放355.67万元；完成创业贷款9户180万元；完成城乡居民养老保险缴费7986人，完成率为89.68%；完成城乡居民医疗保险缴费1.49万人，完成率为98.68%。三是卫生健康更加发展。认真落实健康扶贫，完成家庭医生签约5000余人，进一步推动公共卫生均等化服务，加大对传染病、地方病的预防和监测力度，杜绝传染病的暴发流行。一年来，全镇未出现大规模传染性疾病。四是文化服务更加充实。组织非遗传承人、文化宣传队和群众开展“文化惠民·送戏下乡”活动、各类节庆日活动和歌舞培训等132场，有效激发群众参与文体活动积极性，切实增强文化自信，促进精神文明建设。    

（六）全面推进社会治理。持续推进“平安勐卡”建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争工作，社会治安平稳有序。一是深化矛盾纠纷调处。进一步完善综治维稳中心建设，着力建设以人民调解为基础、县镇村三级排调网络建设，确保责任落实到人。一年来，调解各类矛盾纠纷83起。未发生因调解不及时而引发的民转刑案件和群众性集体上访案件。二是全力维护社会稳定。深入开展“零命案乡镇”“无发案村（社区）”创建，做好COP15等重要节日安保维稳工作。加强重点人员的摸排管控及社会面管控。年内无涉黑涉恶，无群体性上访和越级上访事件发生。三是强化社会秩序管理效能。以火灾事故隐患多、社会管理漏洞大、安全防范控制难的区域为重点，认真研究制定整治方案，落实长效管理措施。四是强化毒品重点整治。经过重点整治，实现毒品问题治理“控增量、减存量”总体目标。五是加强法治宣传教育。开展多种形式防恐怖、宪法、跨境违法犯罪等与群众自身生产生活密切相关的法律法规宣传活动。一年来，累计开展宣传30余次，发放各类宣传材料4000余份，悬挂各类横幅60余条等，受教育人数达1.2万人余次。有效提高群众安全感满意度知晓率，群众安全感不断提升。    

（七）全面推动安全生产。一是加大安全生产检查力度。年内共签订安全生产责任书158份、消防安全责任书39份；累计对40多家企业进行安全生产及消防检查20余次，当场下发隐患整改通知书7份，发放安全生产宣传手册及各类宣传资料8000余份；二是加大道路交通安全整治力度。开展道路交通安全整治12次，查处交通违法违规行为475起；累计上路劝导160人次，劝导违法行为4209起，受教育群众达5000多人次。三是加大食药监管力度。开展食药安全检查35余次，出动执法人员536人次，检查经营户800余户，提出整改意见11条，责令整改2户；与各类生产经营户签订食药安全责任书累计136份；立案查处9起、受理投诉举报3起。全镇未发生重大食品药品安全事故。四是加大防灾减灾力度。严格执行24小时值班制度，深入非煤矿山开展执法巡查7次；依法处理土地权属纠纷2起，办结率达100%。    

各位代表，2021年经济社会发展取得的显著成效，既标志着“十四五”实现良好开局，也为本届政府胜利收官画上了圆满句号。过去五年，不仅见证了勐卡提速发展的“高光时刻”，同时也是经受诸多考验、战胜重重困难的五年。    

五年来，全镇综合实力大幅提升。一是经济指标稳步提升。全镇实现全社会固定资产投资1.55亿元，实现地方财政收入3.18亿元，财政支出3.17亿元；农村经济总收入从2017年1.04亿元增长至2021年1.65亿元，同时，农村居民人均可支配收入等主要指标保持两位数增长，经济社会高质量发展阔步前进。二是基础设施全面提升。累计实施项目124项，项目涉及道路硬化建设、活动室建设、文化旅游基础设施建设、民族团结示范建设、农田灌溉、农村安全饮用水等建设。实施农村危房改造和安居工程建设787户；完成全镇7个村57个村民小组人畜安全饮水工程。全镇7村2社区广播、电视、4G网络全覆盖。勐卡镇被列入全国重点镇建设名单，马散村永俄寨获全国乡村旅游重点村荣誉。    

五年来，全镇农业农村加速发展。始终坚持以发展为主线，农民增收为核心，以新农村建设为抓手，认真贯彻中央、省、市、县关于农业农村工作的重要讲话精神，以发展现代农业、培育新型农民、构建和谐农村作为目标，始终突出农民增收为中心。紧紧围绕“农业增产、农民增收”这一核心，积极为农村经济发展服务。五年来，引进生态产品生产加工龙头企业4家，发展科技示范户89户，建立农村专业合作社7个。举办各类科技培训330余期，培训人数累计1.5万余人次，发放各类农业资料1.6万余份，群众接受农技信息率达95%；农作物病虫害防治累计11.8万余亩。农业现代化水平明显提升，农机总动力2万千瓦。在巩固发展粮食的基础上，大力扶持发展特色农业。五年来，茶叶种植1.08万亩，产量0.64万吨；蔬菜种植1.4万亩，产量1.22万吨；甘蔗种植0.7万亩，产量2.11万吨；米荞种植4.6万亩，产量0.30万吨；无筋豆种植0.28万亩，产量0.03万吨；生猪存栏4.57万头，出栏4.46万头；大牲畜存栏1.50万头，出栏0.87万头；家禽存栏87.60万羽，出栏82.90万羽；肉类总产量0.60万吨。中长短结合的产业模式初步建成，产业结构更加合理、产业基础更加夯实。    

五年来，全镇乡村面貌日新月异。一是人居环境全面提升。建设完成勐卡镇热解垃圾处理厂，配置垃圾运输车辆2辆，挂臂式垃圾箱60个，垃圾桶380个；深入推进农村环境整治“三大革命”，制定完善《村庄环境卫生保洁制度》《村庄生活垃圾治理处理收费制度》；持续推进“厕所革命”，拆除旱厕35座，新建镇区卫生公厕9座、村级公厕29座，农户卫生厕所改造1700座；深入开展违法占地违法建设专项整治工作，拆除违章建筑面积1.09万平方米；实施棚户区改造331户，村庄亮化安装太阳能路灯738盏。镇村人居环境和基础功能进一步提升，集生态观光、民族风情、边境风貌、生态农业于一体的美丽宜居旅游小镇建设成效明显。二是生态保护全面加强。配合上级部门查处毁林案件37起；发放退耕还林补贴88.37万元，林业改革发展造林补助36.68万元；完成各村水源头保护义务植树17.33万株；实施庭院经济林果种植1.51万株。认真落实森林防火和河长制工作，五年来未发生重大森林火灾事故及河湖污染事件。生态环境不断提升。三是农田水利交通基础设施大幅改善。高标准基本农田、耕地占补平衡工程、水系连通工程、农田灌溉工程等相继完工，建成通组公路91.92公里、入户道路硬化46.42公里，乡村道路安防设施不断完善，南新公路建成通车。全镇生态环境及乡村面貌发生了翻天覆地的变化。    

五年来，全镇社会民生更加和谐。一是脱贫攻坚战全面打赢。认真贯彻落实习近平总书记脱贫攻坚战略思想及中央、省、市、县脱贫攻坚工作会议精神，镇、村、组650余名工作人员全力以赴投入到脱贫攻坚工作中。高质量通过了省级评估检查、国家评估抽查和国家普查，2020年10月全镇1602户5534人贫困人口全部实现脱贫，综合贫困发生率从2014年的33.2%降至2020年的0。二是支农惠农政策全面落实。五年共发放耕地地力保护补贴资金1387.7万元，草原生态补贴128.95万元。三是民计民生全面保障。五年来，累计发放城乡临时救助资金529.94万元、城乡基础养老金811.9万元、城乡居民最低生活保障金3157.19万元、城乡医疗救助金127.82万元、特困供养人员补助134.13万元、沿边补助3844.65万元、高龄津贴80.85万元、重点优抚等补助77.87万元；发放残疾“两项”补贴219.66万元；完成劳动力转移2.53万人（其中：建档立卡户1.11万人），开发建档立卡户乡村公岗870名；两险收缴工作稳步推进。此外，安全生产连续五年无事故，教育、卫生、医疗、文化、体育等各项事业协调发展，民族宗教、食药监督等各项工作全面推进。群众幸福感获得感显著增强。    

五年来，全镇社会治安持续好转。一是矛盾调处更加有力。注重源头治理，扎实抓好矛盾纠纷排查化解，五年来，排查出各类纠纷653件，遵循“有纠纷必调解”原则，实现五年来调解率达100%。二是法治宣传更加全面。抓法治宣传重点任务。每年制定《普法工作要点》，确定重点及普法学习宣传落实到位。“七五普法”圆满收官。五年内，共开展法制宣传活动100余场，悬挂各类横幅100余条，发放各类法治宣传资料1万余份，受教育人数达4万余人次。三是扫黑除恶更加扎实。狠抓扫黑除恶常态化。聚焦“无黑”乡镇目标，制度化推进“六建”和队伍建设。五年以来，共开展宣传工作50余次，发放宣传资料3.1万余份，张贴宣传海报600余份，现场讲解40余次，受教育群众达3.25万余人。四是执法管控更加严密。加强“三非”人员清理和枪爆治理工作。严厉打击跨境违法犯罪，抓好重点人员管控，做好反邪教工作。五年来，共办理各类违法案件361起766人，收缴各类枪支20支，各类子弹975发；办理涉赌案件8起14人；侦办毒品案件13起16人，查获毒品6484.67克；办理吸毒案件147起，查获吸毒人员239人，强制戒毒19人，社区戒毒22人；查获走私香烟2895条，走私活体牲畜62头。群众安全感、满意率持续提高。    

五年来，全镇政府建设不断加强。始终坚持和加强党的全面领导，严守党的政治纪律和政治规矩。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展党史学习教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是坚持理论联系实际，经常深入基层，广泛开展调研，听取民声民意，不断增强驾驭经济社会发展全局的实践能力。二是坚持依法行政为民施政。自觉接受人大法律监督，积极采纳人大代表建议，加强政务服务工作。五年来，累计办理人大代表建议101件、受理群众事项6.48万件，办结6.48万件，办结率为100%。三是坚持效能建设。进一步完善公务接待、公车使用、外出报备、财务管理、项目管理等制度，认真做好县委巡察和市委扶贫专项巡察整改，驰而不息转作风、纠“四风”。四是坚持清廉执政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，进一步压缩“三公经费”和一般性支出，严格规范各项资金的管理使用，抓好廉政风险点防控，严格执行“三重一大”和“领导干部重大事项报告”制度，强化审计监督和审计整改。五是坚决贯彻执行县委、县政府和镇党委决策部署。严格依法履行政府职责，沉着应对各种风险挑战，坚决打赢了脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶、环保问题整改、非洲猪瘟防控等攻坚战，向全镇人民交上了一份大战大考的优异答卷。    

与此同时，镇工会、共青团、妇联、残联等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用，档案、统计、保密、老干部等工作创新推进，民兵预备役不断加强，党群干群和军政军民关系更加密切。    

各位代表，过去五年，是攻坚克难的五年，是硕果累累的五年，是风清气正的五年。这是在县委、县政府和镇党委强有力的领导下，在镇人大、纪委的监督支持下，全镇人民团结一心、撸起袖子干出来的结果。在此，我谨代表勐卡镇人民政府，向各位代表、向辛勤工作在全镇各条战线上的广大干部群众、向所有关心和支持勐卡镇经济、社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！    

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到一些问题和不足，主要表现在：特色产业不够强、经济总量不够大，高质量发展的步伐还需加快；民生覆盖不够广、公共服务质量不够高，满足人民群众美好生活新期待还需努力；农村基础设施存在短板，对外交通、水利设施、乡村建设还需完善；少数干部缺乏担当意识、奋斗精神，镇村干部作风效能还需加强。此外还有发展过程中可能出现的新情况、新问题。对此，在今后的工作中，我们一定高度重视，坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决，推动经济社会发展行稳致远。    

二、今后五年工作思路和总体目标：    

未来五年，是全面推进乡村振兴、实现更大发展的关键时期，我们一定要增强“慢进是退，不进更是退”的危机感和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的紧迫感，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，走好赶考路、奋进新征程，开辟勐卡高质量发展新境界。    

今后五年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，认真落实省委“世界一流三张牌”、市委“两示范一胜地”、县委“四高四区”建设以及镇党委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹经济社会发展和疫情防控，统筹发展和安全，奋力开创新阶段勐卡高质量发展新篇章。    

今后五年全镇经济社会发展的总体目标是：主要经济指标增速全县争一流，乡镇综合考核位次争头名，一般公共预算收入与经济发展同步，农村居民人均可支配收入增速快于经济增长，努力呈现经济发展更加强劲、产业更具特色、生态赋能更有活力、乡村振兴更富成效、社会治理更趋成熟的发展格局。    

为实现上述目标任务，我们要着力打造以下五个方面：    

——着力打造沿边开放产业特色镇。全面融入全县对外开放，以争创工业强镇为目标，大力发展石材、木材等加工业。以建设农村一二三产业融合发展示范园为路径，建立绿色高效冬早蔬菜种植、休闲农业、肉牛综合种养等产业示范基地，实施农业经营主体培育、农业基础设施提升、农业品牌推广、加工强链补链、三产融合发展、产学研共建等产业振兴工程，加速推动产业特色化、品牌化发展，建成境外来料加工和西盟农特产品加工基地。    

——着力打造绿色生态活力镇。深入践行“两山”理念，争创省级、市级生态镇、生态村，建立健全生态环境保护长效机制。持续开展大气、水、土壤污染全面立体整治，围绕“先整治、后提升，以点带面、连线成片、示范带动、全域推进”的工作思路，明确农村垃圾治理、卫生厕所改造、村容村貌提升等为主攻方向，持续打响农村人居环境整治攻坚战；以山水环境综合整治为抓手，构建“山绿水清”的生态新局面。加快乡村旅游发展，积极编制勐卡镇全域旅游发展规划，打造勐卡社区—马散红色生态旅游线，莫美—班哲—马散民俗生态旅游线及马散—娜妥坝休闲边境旅游线，做到处处有景而不同，将生态旅游蓝图一绘到底。    

——着力打造乡村振兴示范镇。紧抓全国重点镇建设机遇，加快农业农村现代化建设，奋力开创新发展阶段“三农”工作新局面，全面促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。积极打造一批省级美丽乡村中心村、美丽宜居自然村和市县乡村振兴示范点。紧抓县委县政府“改造旧城、搞活边城”等建设契机，高标准谋划集镇功能建设和产业布局，依托得天独厚的区位优势、资源优势，全面建成县内首屈一指、全市影响较大的产业融合发展示范区、中高端旅游消费集聚地和休闲目的地。    

——着力打造乡村治理样板镇。健全完善乡村治理与经济社会协调发展机制，探索自治、法治、德治“三治”融合的勐卡路径，推动基层治理体系和治理能力现代化。深入推进网格化服务管理，建设更高水平的平安勐卡、法治勐卡。常态化落实疫情精准防控措施，持续开展安全隐患专项整治，增强突发公共事件应急能力和防灾减灾救灾能力。大力实施文化惠民工程，多措并举丰富群众精神文化生活。加强新时代文明实践所（站）建设，努力实现打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”目标。    

——着力打造区域共同富裕先行镇。树牢以人民为中心的发展理念，办实办好就业、社保、养老、托育等民生工程和民生实事，完善社会救助体系，提高基本公共服务均等化水平。多渠道增加居民收入，拓宽群众经营性、财产性收入渠道。鼓励创新致富，加大对农村留守老人儿童关爱力度。    

三、2022年主要工作安排    

2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府的启程之年，做好明年各项工作，责任重大、意义深远。2022年全镇经济社会发展主要预期目标为：一般公共预算收入实现3%以上增长，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标实现10%以上增长，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上，单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在市县下达指标以内。    

为实现上述目标，我们将重点做好以下四个方面工作：    

（一）争取新突破，更高质量推动经济发展    

深入开展招商引资。围绕镇域功能布局和产业定位，鼓励吸引更多的乡贤和客商前来投资兴业，引进2—3个农产品深加工或绿色工业企业落地勐卡。依托生态环境资源、民族文化资源和特色农业资源，大力开展产业链招商、以商引商，全力招引有核心竞争力、市场前景好、亩均效益高的优质项目。加速推动三产融合，推动现代农业提质增效，大力开展生态茶园建设工作，培育优质农产品品牌，提高农产品市场竞争力。积极培育新型农业经营主体，全年新增家庭农场不少于2家。推动现代服务业提档升级，大力发展电子商务、现代物流等生产性服务业。依托“网红带货”、村级益农信息社等电商平台及马散村生态野果节活动，帮助企业开拓市场，促进农民增收致富。全力保障项目建设。全力推进娜妥坝边境产业园、勐卡镇集贸市场改造、边境小康村及农田水利项目建设，全年共谋划实施基础设施建设项目28个以上。推行党政领导联系企业、专班帮扶企业、全程代办服务企业等制度，确保盛世石材、锦鑫石材等企业快速发展。    

（二）建设新目标，更大力度推进乡村振兴    

大力改善基础设施。结合乡村建设行动，积极争取永业村集贸市场、马散村环境提升治理、永俄寨旅游基础以及美丽乡村、人居环境、生态环保、民生需求等领域项目实施，改善基础设施条件。全面深化农村改革。规范土地经营权流转，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，稳步推进粮食生产功能区优化提升。完善村级财务制度，制定村账镇管、组账村管暂行办法，加强“三资”日常监管；不遗余力的扶持壮大村级集体经济，多方联合指导各村盘活资产资源，整镇推进勐卡“冬早蔬菜”项目，扎实开展“双提升”行动，为村级集体经济发展注入源头活水，力争2022年全镇有75%的村，集体经济收入超20万元。全力打造美丽家园。坚决打好蓝天碧水净土保卫战，深入推进“幸福河湖”“美丽庭院”建设，常态化落实“河湖林路长制”，打好突出环境问题整改、农业面源污染治理、水系治理等“组合拳”，让良好的生态赋能高质量发展。持续推进农村人居环境整治再提升，加快美丽乡村、宜居村庄建设，严控违章建设，拆除无功能建筑，推动农村人居环境整治成果由“点线式”向“扇面式”转变。探索改厕长效管护机制，做好群众满意的民生工程。    

（三）顺应新期待，更实举措增进民生福祉    

精准兜牢民生底线。聚焦群众“急难愁盼”问题，持续开展“我为群众办实事”，继续实施好省市县各项民生工程，着力办好村级卫生健康服务、义务教育课后延时服务、农村集中供水管网改造、公益性公墓建设、农村环卫一体化等民生实事。聚焦共同富裕，持续做好低收入家庭监测帮扶工作。引入第三方开展低保对象家庭经济状况复审复核，做到“应保尽保、有进有退”。统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业及职业技能培训，扎实做好残疾人、红十字、慈善等社会救助工作。全面提升服务水平。积极推行政务服务网上办、掌上办和窗口办，积极推广“一部手机办事通”，引导群众使用云南省“政府救助平台”，提升服务访问量及办件量。优化营商环境，积极帮助企业解决难题。持续加强新时代文明实践所（站）标准化建设。大力实施文化惠民工程，强化农村农家书屋管理和非遗传承人培育，全年开展送戏下乡、电影进村等群众文化体育活动不少于15次。切实维护安全稳定。推进平安法治建设，扎实开展“八五”普法，常态长效开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击引带偷渡、电信网络诈骗等犯罪活动，继续开展领导干部开门接待、带案下访活动，构建“多元化”矛盾纠纷调解体系，确保大事不出镇、小事不出村。广泛开展各类文明评选，引导各村积极争创文明村、移风易俗村、乡风文明示范村。落实落细常态化疫情防控，强化食品药品监管，扎实开展安全生产专项整治三年行动巩固提升工作，保障人民身体健康和生命安全。加强拥军优属、国防动员、人民武装等工作。    

（四）迈开新步伐，更严作风加强政府建设    

保持奋发图强的干事激情，大力推行“项目工作法、一线工作法、典型引路法”。保有冲劲，把压力变动力，把短板变跳板，争机遇、争项目、争资金、争发展。保有实劲，撸起袖子、扑下身子，在一线解决难题，在一线推动工作，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓落实、促发展、惠民生。保有盯劲，凡重大决策一以贯之，凡重要任务一鼓作气，以钉钉子精神确保各项工作件件有落实、事事有成效。保有闯劲，打破小进即满、安于现状的自得心态，努力干出走在前列的优异成绩。强化敢作敢为的责任担当。始终把发展作为第一要务，把赢得群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，敢于在加快发展中担重任，敢于在困难矛盾中解难题，不回避矛盾，不推卸责任。知责于心、担责于身、履责于行，切实把该担的担子担起来，把该做的工作做到位。增强依法行政的行动自觉。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道，做到依法决策、民主决策、科学决策。坚决贯彻上级各项重大决策部署，自觉接受人大法律监督、工作监督、群众监督以及舆论监督，不断提高人大议案、建议办理质量和效率，提升政府公信力。打造风清气正的政治生态环境。严格落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制和“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神和省市县贯彻意见。注重用制度管人管事，严格控制“三公”经费支出和预算追加，把有限的财力用到发展经济、保障民生上，让政府过“紧日子”，让群众过“好日子”。    

各位代表！新使命催人奋进，新征程任重道远，新蓝图令人憧憬，勐卡的发展时不我待，前进的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委强有力的领导下，在镇人大、纪委的监督支持下，团结一心谋发展，携手拼搏新征程，进一步解放思想、改革创新、主动担当、认真工作，紧紧围绕全县“四高四区”新定位，为实现勐卡经济社会高质量发展而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！