2021年是实施“十四五”规划的第一年，开好头、起好步至关重要，县茶特中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届五中全会及县委第十三次党代会精神，深入落实实施乡村振兴战略和省委、省政府打造世界一流“绿色食品牌”的决策，紧紧围绕县委、县人民政府的决策部署及安排，按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，以推动高质量发展为主题，以做优做强茶叶、橡胶、咖啡产业为目标，以茶农、胶农、咖农增收为核心，巩固提升脱贫攻坚成果，助力乡村振兴工程高质量起好步、稳推进，全力以赴推动全县茶叶、橡胶、咖啡产业发展迈上一个新台阶。

    一、上半年主要工作开展情况

   （一）茶叶产业工作开展情况

       1.目标任务完成情况。全县茶园面积5.3万亩，采摘面积5.2万亩。上半年，完成干茶产量1534吨，比去年同期增25%，综合产值20741.4万元，比去年同期增21.6%（其中：农业产值6442.8万元，比去年同期增21.9%；工业产值 1413万元，比去年同期增16.6%；第三产值12885.6万元，比去年同期增21.9%）。

      2.茶叶新植和提质增效项目推进情况。一是指导完成新植茶叶面积221亩（其中南亢村82亩，代格拉村139亩）；二是指导完成力所乡南亢村茶叶提质增效460亩。

   3.加大绿色、有机认证力度，逐步做大做强有机茶产业。一是绿色有机茶园、茶产品认证工作取得明显成效。第一，全县累计取得有机茶园（含有机转换）认证面积3998亩。其中：取得有机茶园认证证书的茶企业有4家，认证面积3008亩；取得有机茶园转换证证书的茶企业有2家，转换面积990亩，预计今年7月份取得有机认证证书。第二，全县取得绿色、有机产品7个。全县现已取得有机产品认证证书的有2家（其中：云天高山有机茶厂的萱枝红、佤枝红2个产品取得有机产品认证证书；西盟商烟街茶叶农民专业合作社的晒青、烘青、红茶3个产品取得了有机产品认证证书）；取得绿色食品认证的有1家（西盟佤山云雾茶叶农民专业合作社的佤山云雾绿茶、红茶2个产品取得绿色食品认证证书），认证面积1762亩。二是按照省委、省政府打造世界一流“绿色食品牌”的决策部署，通过开展有机茶园认证工作的宣传动员，目前已有2家茶企业启动有机茶园认证工作，认证面积1500亩左右。三是积极开展“绿色食品牌”产业基地建设。今年1月，我县莫窝茶厂、西盟商烟街茶叶农民专业合作社、西盟边发山茶叶农民专业合作社3家茶企业被省级认定“绿色食品牌”县级产业基地。

       4.加大技术培训，不断提高茶农种植和管理水平。上半年，县茶特中心到力所乡图地村、新厂镇永广村开展了2期幼龄茶树定型修剪技术培训，参训人数70余人；到力所乡南亢村和新厂镇代格拉村开展了2期茶叶种植培训，参训人数达80余人。通过培训，不断提升茶农的茶园管理水平和茶农整体素质，提高产量、产值，增加茶农收入。

   5.产品加工能力水平得到明显提升。一是西盟县共有茶叶初加工厂53家（其中：建成了21个标准茶叶初加工厂），有农民茶叶专业合作社27个。通过新建、改扩建一批茶叶初加工厂，实现了只要有茶园覆盖的乡村，基本建有茶叶初加工厂，不仅方便了群众及时加工茶叶产品，还改善了西盟县茶叶农产品加工环境，淘汰了落后的加工设备，购置安装了一批先进加工设备，提高了茶叶加工能力和产品品质。二是全县茶产品种类不断多样化。随着市场需求、企业加工技术及理念的提升，今年以来，我县茶产品结构不断优化，如：莫窝茶厂的老株白茶、老株红茶、晒青茶，西盟腾临红茶业有限公司的“菩洱红”品牌茶产品系列金针、金蕊、野生古树红茶，商烟街茶厂的“佤韵”品牌的普洱生茶、熟茶、红茶、绿茶、白茶、晒青茶等产品，茶产品也开发出了茶坨、茶砖、茶饼、巧克力唱片、桶装等新的包装形式，多样化的茶产品满足了多样的消费需求，并在线上、线下推广销售，已有了一定的消费群体。三是西盟啊帅茶叶加工厂已列为2021年边疆党建长廊“四位一体”建设试点项目，计划投入300万元，对西盟啊帅茶叶加工厂房进行改扩建，并购置、更换先进茶叶生产设备。现正在完善项目实施方案，加紧项目招投标工作。

        6.清洁能源的推广使用成效明显。目前全县使用清洁能源加工的企业有21家（其中，使用生物质颗粒燃料加工的有20家，使用电能加工的有1家），占全县53家茶企业的39.62%。新技术的推广使用，不仅节能、减排、环保，不污染大气和环境，还在减少工人的劳动强度、改善劳动环境的同时，也为企业降低了成本、提高了茶叶的品质。

        7.宣传动员企业参加各项茶事活动。宣传动员茶企业积极参加省内外各项茶事活动，展示销售我县的茶产品，在扩大视野、广交客商的同时，搭建对外交流合作平台，扩大品牌影响力。

   （二）橡胶产业工作开展情况

        1.目标任务完成情况。全县橡胶种植面积22万亩，开割面积16万亩。上半年，完成干胶产量3216.12吨，较上年同期2197.54吨增加1018.53吨，同比增长46.35%，完成全年目标任务12400吨的26%；实现农业总产值3706.72万元，较上年同期1842.70万元增加1864.02万元，同比增长101.16%。

        2.继续做好重点项目技术指导和服务工作。组成项目评审专家组，对乡（镇）申报的项目进行评审，并深入一线调查研究，核实项目用地和实施地点，认真分析项目的可行性、合理性和可操作性，客观评估项目绩效以及预期成果。加强协调，密切配合，做好岳宋乡5000亩低产胶园提质增效项目工作的技术指导服务。

        3.天然橡胶“保险+期货”实现全覆盖。经与期货公司和保险公司对接确定，2021年全县天然橡胶“保险+期货”干胶指标为11600吨（折合成面积23.2万亩），其中：五矿期货3500吨（折合成面积70000亩），国泰君安期货3500吨（折合成面积70000亩）、中粮期货3300吨（折合成面积66000亩）、广州期货1300吨（折合成面积26000亩）。保险费总计1020.58万元（其中：期货公司承担918.52万元，占保险费总额的90%；农户承担102.06万元，占保险费总额的10%），参保农户6160户。目前已完成投保农户基础信息收集登记、造册和保费收缴工作。

        4.稳步推进老胶园更新，优化品种结构，提高良种化率。因地制宜更新胶园，选择最适宜本地土壤、气候等自然环境速生、高产的品种，逐步优化种植品种，提高良种化率。上半年，完成了老胶园砍伐1000亩，更新定植111亩。

   （三）咖啡产业工作开展情况

        1.目标任务完成情况。全县咖啡种植面积4951亩，采摘面积4951亩。2020/2021年度采季，累计生产咖啡（豆）320吨，同比减24.9%；农业产值576万元，同比减3.4%。

        2.加强咖啡园地管理，指导做好项目实施工作。一是跟进督促企业及咖农做好咖啡园产后追肥、除草、修枝等管理工作；二是指导力所乡262亩咖啡新植和2500亩咖啡提质增效项目技术指导服务。

        3.咖啡保险工作落实情况。2021年，全县咖啡种植保险参保企业1户，投保面积703亩，共计保费15817.5元（其中：省级承担4745.25元、市级承担2372.63元、县级承担5536.13元、企业承担3163.5元），相关材料已上报县财政局。

        4.强化咖啡加工废水达标排放，落实生态环境保护政策。一是加强生态环境保护政策宣传；二是优化加工工艺，积极推广咖啡干法加工、半湿法加工等加工工艺，控制或减少加工用水总量；三是要求咖啡初加工企业建立与加工用水相匹配的沉淀池，进行废水沉淀进化水质处理，严禁直接排放。目前，县内6个初加工厂中，除南亢下老寨咖啡专业合作社在建沉淀池外，其余都已建废水沉淀池。

    二、主要工作措施

   （一）提高认识，明确目标，狠抓各项任务的落实。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，把认识和行动统一到产业发展上，及时安排部署各项工作任务，明确各个阶段的工作内容、目标、任务和责任人，狠抓目标任务的落实。

   （二）积极争取项目，为产业注入发展动力。稳步扩大茶园、咖园面积，实施提质增效项目，提升产品质量，全力推动产业转型升级,进一步扩大产业附加值，延伸产业链，助力乡村振兴，稳定群众收入渠道，增加经济收入，防止群众返贫。

   （三）优化营商环境，做好企业服务工作。一是积极主动为企业协调解决在发展中面临的困难，如企业开办、项目建设、生产经营和对接公司与村集体、茶农的相关合作事宜等方面，切实提高服务质量。二是强化服务企业的意识和效率。要把企业的事当做自己的事，立即办、马上办、想方设法办，让企业最多跑一次，真正提高服务效率。三是坚持以企业满意为目标。按照“多服务、多帮忙”的要求，多到一线服务企业，切实为企业解决实际问题，做到让企业满意。

   （四）加大技术培训力度，提升综合管理水平。加强对茶叶、橡胶、咖啡等技术培训工作，使茶农、胶农、咖农全面掌握生产、管理和制作技术，进一步提升农产品加工工艺水平，不断促进西盟茶叶、咖啡等农产品的多样化，拓宽市场销售渠道，达到企业增效、农民增收的目的。

    三、存在的主要困难和问题

   （一）有机认证工作推进难度仍然较大。近几年来，县茶特中心加大了对有机茶认证的宣传力度，但茶企业对绿色、有机发展的趋势仍然认识不到位，开展认证工作积极性不高；由于有机茶与一般茶叶之间的价格差距不明显，体现不出有机茶的价值，且在开展机茶园认证过程中转换期较长，费用高，加之县内企业规模较小，收入不高，多数企业无力承担认证费用，不愿意开展有机茶园认证。

   （二）企业外出参观学习交流积极性不高。企业对于省、市开展的各类茶事活动参加的积极性不高，不愿出去交流学习，思想认识不到位，导致产品走不出去，品牌打不出去，市场价值低。

   （三）缺少有实力的龙头企业带动，品牌创建难。由于没有知名度高、有实力的龙头企业带动，不能有效整合资源，老板多而小，发展零散，不规范，各自为政，难于形成合力，带动力不强，产业发展情景堪忧。加之，茶企业个体老板文化素质偏低，对打造西盟茶文化底蕴认识不足，创立品牌意识淡薄，产品生产标准不一，难以拧成一股绳打开市场营销瓶颈。

   （四）持续高温干旱极端气候，严重影响橡胶生产。一是今年开春以来干旱无雨，气温持续走高，受高温干旱极端气候影响，导致割胶生产推迟，有一部分胶林直到5月下旬才开割。二是广大胶农对橡胶树虫害防治意识较低，防控方法少，投入不足，无力购置必要的防治药剂和设备，不能及时采取有效防治措施，导致橡胶树病虫害年年发生，影响橡胶树的正常开割。

   （五）咖啡加工污水排放不达标，造成对环境被污染的风险。由于咖啡加工工艺复杂、路线较长、使用原料较多，清洗加工过程中需要大量的水，加工产生的废水含有高浓度有机污染物，气味刺鼻，咖啡加工废水的直接排放，对生态环境造成影响。

    四、下半年工作打算

   （一）多措并举，鼓足干劲，努力完成2021年经济各项指标。力争全年完成干茶产量3200吨，农业产值15000万元；干胶产量12400吨，农业产值13000万元；咖啡豆产量320吨，农业产值576万元。

   （二）巩固提升脱贫攻坚成果,做好产业扶贫与乡村振兴有机结合。继续发挥好本部门职能职责，切实抓好重点项目工作。茶叶产业方面，做好南亢村、代格拉村648.3亩茶叶新植和南亢村、永广村3013.9亩茶叶提质增效技术指导服务工作。橡胶产业方面，一是做好岳宋乡5000亩橡胶提质增效技术指导服务工作；二是加快推进天然橡胶“保险+期货”工作，让胶农按时拿到保险理赔金。咖啡产业方面，做好力所乡262亩咖啡新植和2500亩咖啡提质增效技术指导服务工作。

   （三）树立绿色、有机发展理念，抓好有机茶园认证工作。紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府打造世界一流“绿色食品牌”基地的要求，按照“小众走高端、大众做有机、全部做标准”的产业发展思路，严格管控农药化肥的使用，广泛动员并督促指导好茶企业积极开展有机茶园认证工作，争取年内完成有机茶园转换认证3000亩，实现全县茶园有机认证（含有机转换）7000亩。

   （四）抓好宣传推介力度，全力提升品牌影响力。加大宣传力度，进一步动员茶企业积极参加2021年7月30—8月2日中国（昆明）国际茶产业博览会和今后省内外举办的各种展销会、博览会、茶叶节等茶事活动，大力宣传我县有机茶品牌，搭建线上平台，拓展以有机茶为主导的茶叶市场，使我县有机茶产品线上线下同销售，将打造品牌作为提升市场竞争力的重要抓手，提升品牌价值。

   （五）加快低产胶园更新速度，提高资源利用率。对现有低产低值胶园进行改造，巩固提升胶园质量，对无经济价值的“三超”胶园，逐步退出植胶地，腾出土地资源，积极引导、鼓励发展其他经济作物。

   （六）优化咖啡加工工艺，有效改善生态环境。一是要求咖啡加工企业建立与加工污水排放量相匹配的沉淀池，进行污水沉淀净化水质。二是推广咖啡鲜果日晒加工方法，增加咖啡晒场及晒架、晒棚，采用日晒干燥咖啡鲜果，晒干后直接脱除果皮，实现咖啡鲜果加工废水零排放。

 

 

                        

 

 

                         西盟县茶叶和特色生物产业发展中心

                                                                              2021年7月16日