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西教体复函〔2022〕7号

西盟佤族自治县教育体育局关于对政协西

盟佤族自治县委员会第十二届委员会第二

次会议第05号提案的答复函

岩嫩相委员：

您在政协西盟佤族自治县委员会第十二届委员会第二  次会议上提出的《关于全天候开放体育活动场所(足球场)

的建议》(第05号),已交我单位研究办理，现答复如下：

一、教育体育机构整合后情况

2019年3月15日机构改革，县体育局整合到县教育局， 挂牌成立西盟佤族自治县教育体育局，设立体育股，全面管 理全县社会和学校体育工作。目前，体育股有工作人员2名， 均为原教育系统负责学校体育、卫生、艺术管理工作人员2 人，因工作需要抽用基层学校教师2名，至今未单独核配编

制。

二、西盟县体育场地设施情况

根据2022年全县体育场地核查统计结果，全县共有各 类场地493块，体育场地总面积28.3691 万平方米，常住人

口8.93 万人(普洱市政府2021年公布数据),人均体育场

1

地面积达到 3.18平方米。新增21 块，增长率4.5%。

三、 西盟县公共体育(田径跑道、足球)场综合情况

( 一)建设情况。体育场位于西盟县职业高级中学旁。 项目于2019年5月移交到县教育体育局，该项目移交前处  于停工状态。2020年11月24日完成相关建设方案审批手续， 项目于2020年12月29日再启动建设，建设面积17061平  方米，建设总投资606万元，目前到位资金606万元，已拨 付492万元。公共体育场附属工程总投资783万元，到位资 金596万元，目前已拨付380万元，缺口500万元。工程于 2022 年 4 月 1 日通过验收，由教体局体育股拟定管理使用制 度，交局领导班子讨论，决定于2022 年7月30日正式向社 会和学校开放使用。为方便广大群众卫生需求，于2023年1 月建设了洗手台设施，并投入使用。卫生厕所原已配套建设

完成，因设立政务服务大厅后，无法启用。

(二)目前管理机构现状。无专设的公共体育运动场管 理机构，更无公共体育场的管理人员， 日常的运行只能委托

县民族中学员工代为管理，致使管理运行存在很大的困难。

(三)开放时间及使用情况。2022年7月底开放后因疫 情防控工作需要，为减少人员聚集，场馆人员进入量按不超 过70%的要求实行开放。2022 年底至今，则根据广大干部群

众平时室外锻炼的时间多为上下午时段而制定的开放时间

(周六、周日及节假日全天开放)。为充分发挥公共体育场 地的功能，根据体教融合发展的要求，解决学校体育教学和

开展课外活动运动场地不足的实际，分为两个时段开放，目

的是为了更为合理利用场地，发挥其效能。

(四)低收免收费情况。根据国家体育总局《关于公共 体育场馆免费或低收费管理的规定》,为加强场地维护和管 理，制定了《开放项目、时间及收费标准》其中公示的为对 比收费标准，主要是执行免费和低收费。自开放以来共有县 人武部、县消防应急大队等单位(部门)开展了多期训练， 支持县足球协会举办了一届7人制足球比赛。节假日及每天 上下午干部群众自行进入体育场锻炼的人数共计约2万多人 次(不完全统计),单位、协会团体开展训练比赛通过申请 报备，均免费提供使用，自场地开放以来，未收取过任何费

用。

四、 存在的难点和困难

( 一)无管理经费。体育场地虽已建成投入使用，由于 该场地基础地处河勾地带，建设施工难度大，除中央支持启 动资金和申请部分彩票公益金外无其他资金投入。目前建设

缺口资金达500余万元，更无管理经费。

(二)无专职管理人员。教育体育局机构合并来体育股 开展了大量的工作。正常开展群众体育工作的业务人员编制 至今没有得到落实，更无专职的基础设施管理人员，给日常

管理带来了极大的困难。

(三)学校管理难点。该体育场地与县民族中学相连， 防护为简易围网，部分纪律性较差的学生容易通过开放过早

逃学外出，给学校管理工作带来较大的难度。

五、 改进计划

(一)我们将根据委员的提案和群众健身的需求进一步 完善、细化管理制度，加大开放力度，根据群众实际锻炼需

要，合理调整开放时间(计划调整为周一至周五，早 7:30-9:

00,下午17:30 - 21:00)。

(二)安排股室工作人员抽出一定的时间经常下到场地，

一是加强运行和管理。二是指导群众科学开展健身锻炼。

(三)积极申请上级免开资金支持，增设部分体育健身 路径(器材),完善照明设施，继续实施低收和免费向社会

开放。

发展我县体育事业，提高全民身体素质，离不开你们及 广大人民群众的支持，我们将立足实际，抓细抓实，为推动

全民健身计划的实施，实现“体育强县战略”贡献力量。

感谢您对我县教育体育工作的关心和支持!

西盟佤族自治县教育体育局

2023年7月 7 日