西盟佤族自治县人民政府关于第二轮中央环境保护督察反馈“全省城镇污水收集率目标值设置严重偏低，资金投入不足，整体进展滞后”问题整改完成情况
针对第二轮中央环境保护督察反馈的“《云南省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019—2021 年)》对城镇污水收集率目标值设置严重偏低，24个县级以上城市中有17个目标值低于50%，最低的怒江州泸水市仅为19.8%。2019年以来，全省污水收集处理提质增效工作投入资金仅8.93亿元，占计划总投资的25.3%，导致全省城镇污水提质增效整体进展滞后。《方案》要求到2020年年底消除70%的生活污水收集处理设施空白区，实际仅完成 37%。”问题，西盟县高度重视，秉持“条条有整改、件件有落实”工作理念，及时组织召开专题会议安排部署，印发执行《西盟县贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改工作方案》。现将整改情况通报如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导。西盟县始终深入贯彻落实习近平生态文明思想和践行习近平总书记重要指示批示精神，把“全省城镇污水收集率目标值设置严重偏低，资金投入不足，整体进展滞后”整治工作纳入县政府重要议事日程，组织召开西盟县“全省城镇污水收集率目标值设置严重偏低，资金投入不足，整体进展滞后”工作专题会，研究制定《西盟县县级有关部门和单位生态环境保护责任清单》，逐一明确各部门生态环境保护责任。
（二）加强综合治理及设施建设。一是2019年投入资金进行污水处理厂提标改造及污水提升泵站改造；二是2022年投入资金建设东朗河中医院片区污水管网以及倒虹吸、沉砂池等附属设施，完成东西城区污水管网的联通。三是于2023年实施了西盟县城排水管网普查检测，系统的摸清县城市管网错接、混接、漏接情况。四是根据西盟县城排水管网普查检测成果，结合《老旧小区改造示范性项目》及《勐梭镇农村污水整治项目》（生态环境局西盟县分局实施）进行平安小区、龙潭新村等片区雨污分流管网建设；完成勐梭大寨片区、南规片区的排水管网整治；建设排水管沟、雨水管、污水管(主管）、污水管支管。完成勐梭村小寨、上下寨管网整治建设户内DN110PVC管排水管、DN200HDPE双壁波纹管、DN200HDPE双壁波纹管、检查井；整治结构性缺陷、错接、混接。五是积极谋划普洱市西盟县城市污水处理厂提质增效及污水管网改造项目。
（三）强化宣传引导。一是强化线上宣传阵地，传递治理实效。以官方微信公众号为核心线上平台，建立“定期推送+深度解读”的宣传机制。围绕污水治理关键项目，系统梳理并生动呈现工作动态：深入解读2019年污水处理厂提标改造项目的技术革新点，清晰阐释改造后在水质净化、污染物减排等方面的环境效益；详细介绍2022年东朗河中医院片区管网建设项目的施工工艺、覆盖范围，直观展现管网完善对改善区域水环境、保障居民生活质量的重要作用，让公众直观感受污水治理带来的实际变化。二是深耕农村宣传场景，激活基层参与。针对勐梭镇农村污水整治项目覆盖的村寨，创新采用“村民大会+方言宣讲”的接地气模式。组织工作人员深入村寨，用村民熟悉的方言讲解污水管网日常维护常识，包括管网堵塞预防、破损排查、简易维修方法等实用内容；结合农村生活场景，举例说明污水乱排的危害与规范排放的好处，引导村民主动参与管网维护，推动形成“家家主动参与、户户共享效益”的良好治理氛围，让污水治理理念扎根基层。三是建立长效宣传机制，凝聚社会共识。坚持“持续化、精准化”的宣传导向，通过线上线下联动、多渠道覆盖，逐步转变公众“重使用、轻维护”的传统观念。定期开展污水治理知识科普、典型案例宣传、治理成果展示等活动，针对不同群体制定差异化宣传内容，让污水治理理念深入人心。最终凝聚全社会共同守护水环境的共识，为西盟县污水治理工作长效推进提供坚实的群众支撑。
（四）建立长效监督机制。需构建覆盖排查、改造、运维全链条的监管体系。针对管网动态排查与运维管理，成立由住建、环保部门牵头，第三方专业机构参与的联合监督组，对照管网排查目标，核查已完成区域的问题整改闭环率。在老旧小区改造及管网新建环节，实时监督工程质量与进度。利用智慧水务平台，实时监控污水处理关键数据，异常情况自动预警。定期向社会公开污水处理数据及监督结果，设立举报热线和奖励机制，鼓励群众参与监督。通过常态化监督，确保各项设施发挥实效，巩固污水治理成果。
二、问题整改结果
我县加大资金投入，城镇污水处理提质增效工作取得实效。一是于2019年投入资金618万元，完成了西盟县污水处理厂提标改造项目和4个污水提升泵站改造工作，污水处理后达到一级A标排放；二是于2022年投入资金760万元，建设东朗河中医院片区污水管网3.4公里以及倒虹吸、沉砂池等附属设施，完成东西城区污水管网的联通。三是于2023年实施了西盟县城排水管网普查检测，系统的摸清县城市管网错接、混接、漏接情况。四是根据西盟县城排水管网普查检测成果，结合《老旧小区改造示范性项目》及《勐梭镇农村污水整治项目》（生态环境局西盟县分局实施）完成平安小区、龙潭新村等片区雨污分流管网4.768公里、完成勐梭大寨片区、南规片区的排水管网整治，建设排水管沟1.609公里，雨水管0.812公里，污水管(主管）3.028公里，污水管支管2.012公里。完成勐梭村小寨、上下寨管网整治建设户内DN110PVC管排水管8.78公里，DN200HDPE双壁波纹管5.2公里，检查井135个；雨污管网错接混接得到有效整治，共整治结构性缺陷450余处，错接、混接120余处。五是城市生活污水集中收集率稳步提升，2024年西盟县城市生活污水集中收集率为68.14%，根据污水厂运营报表测算，2025年1-8月城市污水集中收集率达到84.20%。
西盟县人民政府
2025年10月23日
