建设群众认可的生态秩序,打造群众满意的生态环境,是生态工作者的孜孜追求,历次环保督察期间,西盟县实现了信访“零”投诉。为切实保障群众环境权益,倾听群众诉求、解决群众急、难、愁、盼等问题,西盟分局多措并举,扎实推进环境信访工作。
一杠子撸到底,“一盘棋”抓落实
成立环境信访工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导具体抓,明确职责分工,统筹部署信访投诉处理工作,形成上下联动,齐抓共管的工作格局;建立“受理-交办-督办-反馈-归档”全流程闭环机制,对信访事项分级分类处置,明确办理时限和标准,建立督查考核制度,将信访工作纳入部门绩效考核,确保群众诉求高效解决;完善信访投诉处理机制,建立“线上+线下”多维度受理平台,包括设立举报箱、开通热线电话等多种形式,确保群众诉求能够便捷表达,群众声音不被遗漏,诉求得到充分关注与回应。2024年至今共收到环境信访投诉4件,办结4件,办结率100%。
深耕诉源治理,提升矛盾纠纷化解质效
简化环评审批流程。推行环评“一网通办”,整合申报材料,压缩审批时限,实现“数据多跑路、企业跑一次”。同时,建立重点项目环评审批“绿色通道”,提前介入指导,保障项目高效推进;强化服务指导。主动对接企业,提供政策解读和技术帮扶,协助优化环保措施,确保项目从规划阶段就符合生态环保要求,避免后期因环保问题引发矛盾;严格源头把控。落实“三线一单”生态环境分区管控要求,严把项目准入关,对不符合生态环境要求的项目坚决不予审批,加强审批后的事中事后监管,督促企业落实环保主体责任,从源头减少生态环境类矛盾发生。
2024年至今指导业主自主备案登记表42个,审批环境影响评价报告表7个,协助市级审批报告书2个,建设项目竣工环境保护验收11个,出具项目豁免环境影响评价情况说明45个,出具项目选址意见85个,发放《普洱市生态环境局西盟分局建设环境影响评价审批服务函》15份等,多年来从未出现因环评审批超限而影响施工进度或无法施工的情况。
网格靠前部门联动,矛盾化解在一线
强化前端巡查。采用“网格化+智能化”监管模式,依托无人机、在线监测设备开展高频次巡查,同步发动社区网格员参与环境隐患排查,第一时间发现异味排放、废水偷排等苗头性问题,提前介入处置;畅通诉求渠道。整合电话、网络等多元受理平台,落实24小时值班响应机制,确保群众投诉“即接即办”,将矛盾化解在初始阶段,做到“件件有回音,事事有着落”;联动快速处置。建立环境信访与执法联动机制,对投诉问题实行“接诉-现场核查-立案审查-反馈回访”闭环管理,针对反复投诉的难点问题,联合多部门开展专项整治,形成环境信访处置合力,从源头消除信访隐患,切实提升群众对生态环境的满意度。
2024年至今组织开展执法检查146家次,办理行政处罚案件1件,处理环境信访举报案件4件,未发生反复投诉、上访、举报和久拖未决的环境信访案件,群众满意率100%。持续推进生态环境损害赔偿制度改革,办理生态损害赔偿案件3件。
下好宣传“先手棋”,夯实思想“主阵地”
紧紧围绕生态环保宣传主题,多方联动、多措并举,打好“线上线下”宣传“组合拳”,组织生态环保工作者和志愿者进学校、进社区、进企业、进单位、进农村,大力倡导生态环保理念、广泛动员社会各界参与。通过各类环保宣传,消除公众“环保与我无关”的错误理念,营造了共建共享的良好社会氛围。2024年至今共组织开展生态环境类普法宣传20余次,发放各类环保宣传资料8000余份。
下一步,西盟分局将进一步畅通投诉渠道,强化源头管控、执法监管,创新矛盾化解方式,聚焦重点领域,切实将环境信访工作从“被动应对”转向“主动治理”,既解决群众急难愁盼,也为西盟高质量发展贡献生态力量。