西盟县退役军人事务局2024年度行政执法和行政执法监督汇总分析报告
根据《西盟县司法局转发开展2024年度行政执法和行政执法监督有关数据汇总分析工作文件的通知》（便笺2025002号），现将县退役军人事务局2024年行政执法和行政执法监督情况分析报告如下：
一、加强组织领导，高度重视行政执法汇总分析工作
高度重视安排专人负责分析汇总工作，成立了以局党组书记、局长为组长，局班子成员为副组长，各股（室）负责人为成员的行政执法和行政执法督导工作领导小组。严格按照通知要求认真梳理本单位本系统2024年度行政执法和行政执法监督情况认真汇总分析。截止2024年12月行政执法情况：办理行政许可0件，行政处罚0件，行政强制0件，行政检查0件，行政征收0件，行政征用0件，行政裁决0件；行政执法监督情况：对具体行政行为监督（不含行政复议案件）0件，行政执法与刑事司法衔接0件，追究行政机关责任0次，追究执法人员责任0人次。
二、落实“谁执法、谁普法”责任制
按照《西盟县退役军人事务局政策法规学习宣传年方案》结合年初制定的《西盟县退役军人事务局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单内容》，利用每周行政学习、党组理论中心学习、邀请县法律援助中心律师专题讲座等形式，组织干部职工学习《兵役法》、《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国军人权益和地位保障法》《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《信访工作条例》、《云南省退役军人事务系统行政裁量权基准》等法律法规。按照普法日历开展“送政策、送法规”进机关、进军营、进学校、进村庄及宪法宣传等活动。进一步提升了干部职工的法治理论水平，使法治理念入脑如心。
三、执法人员配置情况
县退役军人事务局在职在编人员11人，其中：现持有中华人民共和国行政执法证的行政执法人员共8人，2人为工勤岗按文件要求已回收执法证并进行了清理注销，1人为新调入人员待申请执法新证考试。
四、“区块链+行政执法和监督”系统运用
年内，向县法制办申请开通行政执法监督平台、数据资源共享和交换平台、法律法规库、典型案例库、决策支持平台、行政执法信息公示平台账号8个；参加云南省司法厅关于举办云南省“区块链+行政执法和监督”平台应用培训班1期。通过云南省“区块链+行政执法和监督”平台不断完善执法主体、执法要素、执法人员等信息数据。
五、行政执法和执法监督工作中取得的成效
（一）深入推进依法行政。以全面建设法治政府为指引，全面提升依法行政和法治政府建设水平。
（二）强化行政机关工作人员学法用法。建立健全党组集体学法、学法情况登记、决策咨询等领导干部学法用法长效机制，使领导干部学法常态化、制度化。
（三）加大政府信息公开。
切实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，对部门预决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设领域的政府信息重点公开，逐步实现除涉及国家秘密、商业秘密和个人私隐外的政府信息全部向社会公开。健全依申请公开政府信息相关制度，完善受理、审查、处理、答复等环节的工作程序。
（四）落实公职律师使用管理机制。
按照西盟县全面建立公职律师使用机制的规定，结合本部门行政执法事项，不断完善法律顾问工作机制和管理办法，形成了以公职律师统筹使用为主体解决部门行政执法、行政复议、行政诉讼等涉法问题的专业法律队伍，充分发挥公职律师法律顾问作用。明确公职律师职能职责，为行政执法单位提供法律咨询、代拟法律文书、法律法规解读培训、涉法问题利弊分析研判等优质的法律保障服务工作。年内邀请公职专业律师、法律顾问开展《退役军人保障法》、《军人权益和地位保障法》、《兵役法》、《行政处罚法》、《行政复议法》行政执法公共法律知识及部门现行业务法律法规、行政执法实务、行政执法基本操作流程等内容的法律法规培训学习4期。
六、存在的问题
一是“谁执法、谁普法”普法责任制度落实还不到位，在法律法规、规章的普及方面，形式还不够多样化，内容还不够丰富，效果不够明显。二是在行政执法监督方面有待进一步加强，督促指导的形式、内容不够丰富。三是本单位本系统从未发生过行政执法类案件，执法人员对于行政执法缺少实战经验，存在理论大于实际。
七、下一步工作打算
（一）做好经验总结，提升我局依法行政的整体水平。积极做好依法行政工作，勇于担当、压实责任，立行立改，充分推动我局依法行政水平再上新台阶。
（二）加强制度建设，把好规范性文件的审核关。健全规范性文件统一合法性审查机制，严格按照规范性文件合法程序，做好统一登记、统一编号、统一印发的工作。完善规范性文件监督管理制度，定期开展现有规章和规范性文件的清理工作，及时将立改废情况向社会公布，提高管理监督工作的效率和质量。
（三）依法依规，推进行政决策科学化、法治化。一是落实重大行政决策制度，做好决策全过程的记录和资料归档，实行科学决策，提高效率。二是完善法律顾问长效工作机制，充分发挥法律顾问的作用，为重大行政决策提供合法性的建议，推进决策合法性。为广大群众提供法律服务和法律咨询，积极为群众调处矛盾。
（四）推进政务公开，扩大公开的覆盖面。严格按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，拓宽政务信息公开渠道，提高公众的知情率和参与度。完善政务信息发布保密审查机制，对非涉密可以进行公开的内容进行动态扩展和定期审查，大力推进政务公开的标准化和规范化。
（五）加大普法宣传力度，提高全民法律意识。加强法治队伍建设，积极举办各类培训班、讲座，提高行政执法人员的法治意识和依法执政的工作能力。落实普法责任，以形式多样、丰富多彩、群众喜闻乐见的普法形式，大力推进法治宣传教育工作，掀起“学法、知法、用法、守法”的良好氛围。
西盟县退役军人事务局
2025年1月23日
