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西盟佤族自治县概况

西盟佤族自治县概况

【基本情况】 西盟县位于云南省西南部、普洱市西部,地处中缅边境,东、东北、东南环接澜沧县,南与孟连县接壤,西、西北与缅甸比邻,国境线长89.33千米,县城所在地勐梭镇海拔1 150米,国土总面积1 353.57平方千米,均为山区,是全国两个佤族自治县之一。县城距省会昆明654千米,距市府普洱234千米,2017年,平均温度19.8℃,极端最高温度出现在525日,为33.6℃ ;极端最低温度出现在1221日,为5.0℃;年总降雨量1894.8mm;全年日照时数2030.1h。全县年平均气温较历年同期偏高0.2℃;累计降雨量较历年同期偏多54.2mm;日照较历年同期偏少52.5小时。县城观测站共出现大雨(≥25.0毫米)25次,暴雨(≥50.0毫米)5次,大暴雨(≥100.0毫米)1次。

全县辖勐梭镇、勐卡镇、中课镇、新厂镇、翁嘎科镇、力所拉祜族乡、岳宋乡,52乡;36个村民委员会,3个社区居民委员会,260个自然村,367个村民小组。2017年,全县总人口95 606人。其中,男50 903人,女44 703人。县域内居住着有汉、佤、拉祜、傣、彝族、哈尼族等24个民族,有少数民族人口89 549人,占总人口的94%。总户数31 011户,其中,农业户数23 375户,非农业户数7 636户。人口密度为70.63/平方千米。从各乡镇人口密度看,人口密度最大分别为勐卡镇和新厂镇,每平方千米人口密度分别为103.45人、98.15人;最少是翁嘎科镇和中课镇,每平方千米人口密度分别为52.3636.2人;每平方千米人口密度100人以上的只有勐卡镇。人口出生率12.11‰;死亡率5.6‰;人口自然增长率6.51‰

【县域经济】 2017年,全县实现生产总值135 745万元,同比增长10.5%;完成全社会固定资产投资169 640万元,同比增长19.3%;完成社会消费品零售总额30 686.3万元,同比增长13%;城镇常住居民人均可支配收入22 988元,同比增长9.5%;农村常住居民人均可支配收入8 900元,同比增长9.4%。完成地方一般公共预算收入7 777万元,同比增长8.7%;完成地方一般公共预算支出136 245万元,同比增长3.4%;金融机构各项存贷款余额346 184万元,同比增长0.6%;完成边贸进出口总额14 735.3万元,同比增长13.1%;居民消费价格总水平、城镇登记失业率和人口自然增长率分别控制在4%4.5%6.5‰以内,单位生产总值能耗下降1%,完成全年经济社会发展主要宏观调控目标任务。

2017年完成边境小额贸易总额1 322万美元,同比下降48.1%,其中,进口1 158万美元,同比增长8.3%;出口164万美元,同比下降88.9%。完成市级目标任务2 850万美元的46.39%。互市贸易总量25 500.37吨,同比下降24.69%,其中进口2 376.5吨,同比下降47.48%;出口23 123.87吨,同比下降23.52%。贸易总额9 836.62万元,同比增长7.89%,其中,进口1 392.82万元,同比下降35.92%;出口8 443.8万元,同比增长21.60%。边境通道出入境人员107 829人,同比增长46.44%,出入境交通工具31 408辆,同比增长59.12%,货运量25 500.37吨,同比下降24.69%,货运值9 931.16万元,同比下降24.69%

【产业发展】 2017年,完成工业总产值45 908万元,同比增长15.2%。其中,规上工业产值30 675万元,同比增长22.7%;规下工业产值15 233万元,同比增长2.7%。实现全部工业增加值11 287万元,同比增长13%。其中规模以上工业增加值增速14.1%,增速较上年提高4.1个百分点,增速全市排位第五位。新增1户规上企业西盟龙威混凝土有限公司。全年完成规上工业主营业务收入29 798.6万元,同比增20.3%,完成市级目标任务30 000万元的99.3%。完成规上工业税金总额1 049.8万元,同比增63.4%,完成市级目标任务1 300万元的80.8%。电信业务总量完成18 952.86万元,同比增长138.1%,完成市级目标的238.1%。全年完成非电力工业投资93 39万元,完成市级目标任务6 200万元的150.6%

2017年,全县私营企业户数408户,比上年的340户增68户,增长20%。从业人员4 941人,比上年的4 509人增432人,增长9.6%;个体工商2 743户,比上年的2 285户增458户,增长20%。从业人员4 417人,比上年的3 753人增664人,增长17.7%;全年培育小微企业30户,累计扶持小微企业89户,除2户已无法正常运转外,其余均正常生产经营,存活率97.8%。全县民营经济累计注册资金20 378万元,同比增39.6%%。上缴税金7 247万元,同比增5.6%。全年完成非公有制经济增加值45 648万元,同比增长10.8%,占GDP的比重为33.6%,比重比上年下降0.1个百分点。非公经济增加值对全县经济增长的贡献率35.0%,拉动全县经济增长3.7个百分点。

2017年,全县预计农林牧渔业总产值80 777万元,同比去年同期50 221万元增长60.84%。其中,农业产值23 605万元,增长10%;林业产值37 050万元,增138.62%;牧业增产值16 000万元,增长66.15%;渔业产值1 221万元,增长13.3%;农林牧渔服务业增加值2 901万元,增1.8%。农村居民人均可支配收入预计9 113元,增长12%

全年完成粮食作物播种面积24.17万亩,完成计划任务22万亩的109.9%,粮食总产量预计4.466 7万吨,同比增0.6%,完成计划任务4.454 13万吨的102.8%。其中,完成大春粮食播种面积21.6万亩,较上年增0.14万亩,增0.7%,预计实现秋收粮豆产量4.147 3万吨;完成小春粮食播种面积2.57万亩,完成市级下达计划数2.5万亩的103%,产量0.319 4万吨同比增0.044 9万吨,增16.4%,完成市级计划数0.027万吨的118.3%;平均单产124.3公斤,同比增15.7公斤,增14.5%

全县邮路总长度655千米(汽车邮路385千米,步班邮路223千米),城市和农村(行政村)通邮率100%。全年实现邮政业务收入474.37万元。县城经营快递物流企业共12家,完成进港快递投递502 862件、出港快递49 516件,完成营运收入44.71万元。电信业务总量完成18 952.86万元,同比增长138.1%,完成市级目标的238.1%。其中,中国电信西盟分公司全年新增端口1 660个,西盟分公司光端口达到8 212个。全县共开通800M基站48个,1.8G基站1个,覆盖24个村寨,实现所有行政村所在的4G网络覆盖。中国移动西盟分公司乡村宽带建设覆盖36个行政村(包括3个社区),覆盖率100%。西盟移动累计建设4G基站178个,全年新增454G基站,县城、乡镇4G网络覆盖率100%,行政村覆盖率100%,自然村覆盖率85%。中国铁塔西盟分公司2017年铁塔公司西盟县通信基站建设共承接新建需求95个,移动新建需求68个,联通暂无需求,电信需求27个,已完工57个,工程项目总投983.3万元。

【基础设施建设】 2017年实施农村公路改造91422.9公里,计划投资47 589万元,已完成投资45 928万元,完成2017年市局下达固定资产投资任务3.5亿元的131.25%,县固定资产投资任务的4.48亿元的102.54%2017年实施建制村公路通畅项目566.2公里,计划投资6 350万元(中央车购税投资4 704万元),已完成投资4 788万元。其中,嘎娄村公路和永不落村公路于201712月底完工。2017年实施直过民族及沿边地区农村公路83条,建设里程338.701 7公里,总投资39 668万元。覆盖36个村91个小组,已完成投资36 629万元。其中,新建南新公路建设里程28.7642公里,总投资9 555万元,于20172月开工建设,已完成投资7 681万元;改建20162017年村组公路81(含桥梁10),建设里程286.9375公里,总投资29 000万元,已完成投资28 947万元。2017年完成兴边富民、以工代赈建设项目3个,建设里程18.022公里,计划总投资1571万元。完成投资1571万元。其中,20172月改建翁嘎科镇龙坎村兴边富民橡胶21组至英落四级水泥混凝土路面12.02公里,总投资1 081万元(中央投资912万元),完成投资1 081万元;20171月改建中课村至班箐村四级水泥混凝土路面4公里,总投资286万元(中央预算200万元,地方自筹86万元),完成投资286万元;20173月改建中课镇中课村四级水泥混凝土路面2.002公里,总投资204万元(中央补助资金204万元),共完成投资204万元。

截止2017年底,2015年市级下达西盟县公共租赁住房建设任务100套,投资1 245万元(建于勐卡镇、岳宋乡、翁嘎科镇、中课镇)。已全部竣工验收并分配入住。2017年,住房保障专项资金严格按照“个人申请、分级审核、公开公示”的基本程序,对2008-2016年住房租赁补贴续发放对象进行复审,对2017年新申请住房租赁补贴保障家庭进行审核、公示,2017年度共发放廉租住房租赁补贴7951 644人,发放廉租住房租赁补贴252.1万元。

【社会事业】 截至2017年底,全县建有7个农村客运站和36个农村客运招呼站,乡镇农村客运覆盖率100%36个建制村中27个已通班车,班车通达率70%。全县客运营运线路31(市际班线1条、县际班线9条、县内农村客运班线19条、公交线路1条、非定性旅游1),投入运营车辆102辆(市县际19辆,县内83辆(其中微型车77辆),公交2辆、非定性旅游车1辆、城市出租3辆);现有专业安全专职管理人员6人,办公、财务管理及站务服务人员20人,从业驾驶员102人。

2017年,全县有各级各类学校53所,其中教师进修学校1所,完全中学1所,职业高级中学1所,初级中学5所,小学33所,幼儿园12所。有374个教学班级,在校中小学生及幼儿12 899人;有中学寄宿制学生3 910人,小学寄宿制学生4 056人。有教职工编制数11 10人,实际在编教职工1 094人(含局机关35人,进修学校10人),有专任教师1 008人。全县学校占地面积305 167平方米,有校舍建筑面积155 703平方米,小学生均校舍建筑面积10.83㎡,中学生均校舍建筑面积14.32㎡;小学生均图书26.47册,中学生均图书33.97册;生机比小学20.35:1,初中13.19:1。全县人均受教育年限为6.96年。

2017年,全县有各类医疗卫生机构53个。其中,全民所有制医疗卫生机构10个,外延门诊1个,私营医疗卫生机构(个体诊所)4个,村卫生室20个。2017年度,共出动卫生计生监督员120余人次、车辆30台次,对14家医疗机构和36个村卫生室进行监督检查,监督频次206次以上,办理各类许可事项96件(新办证/注册 22件,复核或校验41件,延续注册10件,变更16件,注销7件)。符合政策生育率87.92%;意外怀孕保护率81.79%;出生婴儿性别比104,同比上升1.3个百分点。

【民生保障】 2017年,全县机关事业单位人才共有2 673人,其中,机关公务员559人,占20.91%;参公人员109人,占4.08%;行政工人88人,占3.29%;事业单位工作人员1 917人,占71.72%,其中,专业技术人才1633人,管理人员148人,工勤技能人员136人。2017年,城镇新增就业人数427人,失业人员再就业83人,就业困难人员就业83人,城镇登记失业人员374人,登记失业率3.1%,高校毕业生就业见习5人,开发公益性岗位83人,完成贷免扶补扶持创业人数96人,发放贷款金额893万元。创业担保贷款扶持创业人数217人,发放贷款金额2 138万元。劳动密集型小企业贷款发放3户,发放贷款金额600万元。发放创业担保贷款2 738万元。农村劳动力转移就业15 954人,其中,转移到省外就业人数3 457人。农村劳动力转移就业培训14 149人,其中,完成建档立卡贫困人口培训4 824人。两个十万元微型企业培育工程完成5户。举办农民工现场招聘会1场。

全县参加城镇失业保险3 664人,失业保险基金征缴收入227.80万元,清欠失业保险费1.15万元。全县参加工伤保险5 203人,工伤保险费当期征缴收入92万元,清欠工伤保险费3.4万元。参加生育保险4 680人,征缴生育保险费195万元,清欠生育保险费3万元。基本养老保险参保人数61 337人,其中,企业职工参保人数2 560人;机关事业单位养老保险参保3 052人;城乡居民基本养老保险参保55 725人。企业职工基本养老保险当期基金征缴收入1 993万元。机关事业单位应征养老保险费6 121万元,实际征收保费6 115万元,征缴率为100.09%。城乡居民基本养老保险缴费47 958人,完成基金征缴收入4 078.81万元。清欠企业职工基本养老保险费19万元。清欠被征地农民养老保险326.52万元。加载金融功能社会保障卡发放40 686张。城镇基本医疗保险参保85 112人,其中,城镇职工参保6 634人(在职5 013人,退休1 621人。机关事业人员4 400人,企业1 489人,个体282人,其他463人)。本县常住人口数93 365人,减去参加职工医疗保险人数和长年长期流出人口数,城乡居民应参保人数82 272人,实际参保人数78 478人,参保率95.39%

2017年,县内先后发生较为严重的自然灾害3次,累计造成5032 004人受灾,直接经济损失3 818.796万元。2017年下达各乡(镇)中央自然灾害资金185万元。累计发放救灾棉被4 272床,救助4 272人;发放大衣822件,救助822人;发放衣物1 750余件,救助1 750人;发放粮食23.9吨,救助2 300余人;发放石棉瓦5 920片,救助700余人;发放水泥264吨,救助500余人;发放彩布条190件、防灾应急包29 000个。协调省级储备救灾帐篷100顶,购置救灾棉被1 930床、救灾衣裤600套、军大衣1 100件。截至12月份全县城市低保27 77914 371人,累计发放金额947.886 6元。农村低保18 22834 745人,累计发放金额6 151.863 8万元。

【扶贫攻坚】 西盟2017年易地扶贫搬迁项目总投资3 901.65万元,其中,住房建设投资1 410.91万元,基础设施建设投资1 688.52万元,公共服务设施建设投资240.74万元,后续产业和就业扶持资金66.19万元,复垦复绿资金45万元,其他建设内容投资450.29万元。其中,申请中央预算内专项投资174.4万元,通过举借地方政府债务注入项目资本金212.56万元,通过承接专项建设基金注入项目资本金109万元,通过承接长期低息贷款763万元,群众自筹资金492.11万元,整合其他资金2 150.58万元。

【文化旅游】 2017年,全年共接待国内外游客100.79万人次,同比增长49.1%;其中接待海外游客0.31万人次,同比增长20.63%;接待国内游客98.05万人次,同比增长50%;接待边境游客2.43万人次,同比增长23.30 %。实现旅游综合收入9.77亿元,同比增长86.7%。景区接待游客共计55.68万人次,景区门票收入85万元;同比增长6.52%3.66%