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索 引 号 8047-/2019-1218001 公开目录 预算公开
发布机构 西盟县宣传部 发布日期 2019-12-18
名    称 中共西盟佤族自治县委员会宣传部2019年度部门预算编制说明
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中共西盟佤族自治县委员会宣传部2019年度部门预算编制说明

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中共西盟佤族自治县委员会宣传部2019年度部门预算编制说明

 

目录

第一部分  中共西盟佤族自治县委员会宣传部概况

第二部分  中共西盟佤族自治县委员会宣传部预算情况说明

第三部分   2019年 “三公”经费财政拨款预算情况说明

第四部分  名词解释

     2019年中共西盟佤族自治县委员会宣传部预算表

一、  财政拨款收支总表

二、  一般公共预算支出表

三、  基本支出表

四、  政府性基金预算支出表

五、   部门收支总表

六、   部门收入总表

七、   部门支出总表

八、  门财政拨款支出明细表(按经济科目分)

九、  “三公”经费预算财政拨款支出情况表

十、  项目支出绩效目标表(本级)

十一、市对下转移支付绩效目标表

十二、部门政府采购预算表

按照预算管理的相关规定,目前部门预算的编制实行全口径预算管理,即收入和支出全部纳入预算管理,全部收入和支出都反映在预算中。

 

 

第一部分  部门(单位)概况

 

一、基本职能及主要工作

1.管理和指导全县宣传思想文化工作、精神文明建设、对外宣传、文化产业发展工作及农村、企业的思想政治工作。

2.认真贯彻执行党的宣传思想文化工作方针、政策;指导制定全县宣传思想文化事业发展规划、方针、政策、规章;组织、协调各方面的力量,完成全县宣传思想文化工作部署。

3.指导全县理论学习、理论宣传、理论研究工作。

4.负责引导全县社会舆论,指导协调全县新闻单位的工作。主管西盟县互联网信息办公室,联系县文化体育和广播电视局。

5.从宏观上指导精神产品的生产、文化市场的管理和科普知识的宣传普及。管理县文明办、县文产办,联系县文联、县科协。

6.规划、部署、协调全县思想政治工作;配合县委组织部做好党员干部教育工作,会同有关部门研究和改进人民群众思想教育工作。

7.从宏观上指导全县贯彻党的教育方针和学校思想教育工作。联系县教育局。

8.指导全县对外宣传工作。管理县委外宣办。

9.履行宣传意识形态口党委的职能。负责县委外宣办、县文明办、县文产办、县互联网信息办公室、县文化体育和广播电视局、县文联、县科协领导班子建设;对各乡(镇)党委宣传干事的任免提出意见;管理县属宣传意识形态部门科级干部档案;制定培训计划,组织全县宣传干部的培训;参与全县新闻单位、企事业单位思想政治工作人员的职称评定工作。

10.完成县委和县委宣传思想文化工作领导小组交办的各项工作。

(二)机构设置情况

中共西盟佤族自治县委宣传部下设3个职能股室。

1.办公室。负责承上启下,掌握工作动态及部内外各项工作的协调、服务;负责机关文秘工作和行政管理工作。负责宣传部召开的各种会议的筹备工作;负责机关档案、保密、财务、接待、车辆、办公用品管理;负责专项资金的管理和使用监督;负责协调党总支、工会、共青团、妇联、老干部工作;完成部领导交办的各项工作。同时,在县委和部领导的直接领导下,承担全县宣传口领导干部的调整、配备和领导班子建设的具体工作;负责制定全县宣传文化系统干部培训规划并组织实施;负责全县新闻、企事业政工人员的职称评定和管理工作;负责宣传部及管理单位干部职工年终考核和工资审核和部内离退休人员管理服务工作;配合做好部机关党的思想、组织、作风建设和纪律检查工作及完成领导交办的其他任务。

2.理论与宣传教育科。主要负责理论研究、理论学习、理论宣传和理论队伍建设方面的业务工作;负责县委理论学习中心组的秘书工作和干部理论教育,组织、指导全县在职干部的马克思主义理论教育;宏观指导党的教育方针的贯彻和学校思想政治教育工作,了解掌握学校思想动态;负责开展宣传思想工作领域重大问题、突出问题的调查研究,撰写调研报告,提出对策建议,为部领导和有关部门决策提供参考和依据;负责宣传思想工作政策、法规、制度建设等专题调研,提出加强和完善有关法规政策的建议;负责与县教育局、县文联、县直学校等有关理论宣传、研究部门和单位的业务联系;负责党的路线、方针、政策宣传和形势教育;了解、掌握全县思想动态,规划、部署、指导全县思想政治工作;指导、协调、配合有关部门的专项宣传和教育,开展各种社会宣传工作;做好重要节日、重要纪念活动的宣传工作,组织对重大典型的学习推广;负责协调有关部门加强对爱国主义教育基地的建设、管理和使用;配合县委组织部做好党员教育工作;负责规划、部署全县经济宣传工作,指导、组织、协调对全县经济发展战略、重大经济政策、重大经济活动的宣传。完成部领导交办的各项工作

3.文化产业办。承担县文化产业发展和文化体制改革领导小组工作职能,负责文化产业发展和文化体制改革的规划、指导和协调;负责对文化事业产业市场管理进行监督、指导;负责了解和掌握全县文化企业和文化市场的情况,调查研究文化产业发展态势,提出引导和扶持政策性建议;组织协调全县文化产业项目的宣传、推介和负责全市文化产业发展专项资金的管理。

(三)重点工作概述

1.严格落实意识形态工作责任制。2018年,全县各级党委(党组)始终坚持党管意识形态,全面贯彻落实意识形态工作责任制。建立健全意识形态工作的领导、考核、督查制度,将落实意识形态工作责任制纳入县委年度考核的重要内容,明确各级领导一岗双责的责任,各级党委(党组)书记作为第一责任人做到带头抓意识形态工作,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。每年年初,与各党委(党组)签订《西盟县落实意识形态工作责任制责任书》,采取日常督查与集中考核的方式,通过听取汇报、查阅资料、走访座谈、部门反馈对理论武装、舆论引导、阵地管理、问题处置、队伍建设等内容进行考核。建立督查巡查问责制度,将意识形态责任制纳入县委重要工作督查范围,纳入县委巡查组的重点巡查内容。今年来,抽调宣传部人员参加县委巡查36人,聚焦意识形态责任制落实情况,提交巡查报告3份。

2.加强全县意识形态领域管控,确保阵地可管可控。按照谁主管谁负责和属地管理原则,加强全县意识形态领域的管控,加强对重点部位和薄弱环节的管理,利用媒体传播我县脱贫攻坚、产业发展、生态文明等全县中心工作,引导社会主流思想统一到县委、政府的决策和部署上来,在重大问题上旗帜鲜明、敢于发声,把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手里。加强网络安全管理,共组织网评员完成转发指令320余条,评论指令反馈120余条,网站推送各类重点新闻360余条。在网站开设网络中国节专栏,完成网络中国节春节网络中国节清明节网络中国节端午节网络中国节中秋等宣传,在网上营造传统节日氛围。。加强网络信息监控,严防负面信息传播。坚持每个季度召开一次意识形态领域研判分析会议,针对重点领域、重点时间节点,联合相关部门及早排除隐患,做好政策宣传,跟踪关注特殊人群管控,共召开意识形态研判分析会4次,向县委常委会报告全县意识形态工作情况2次。确保了我县意识形态领域形势同全国、全省、全市形势同步同向,总体态势积极健康、向上向好。

3.强化理论武装,加强思想理论建设。加强思想理论建设,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。围绕县委中心工作,针对不同时期,不同情况,安排有针对性的选题,共举行县委理论学习中心组集中学习8次,参学人数达1000余人。充分利用我县江三木洛宣讲团白鹇鸟生态文明宣讲团进行双语式文艺式特色宣讲,结合文化科技卫生三下乡法治走边关等活动,发挥县民族文化工作队、各级各类道德模范、楷模(好人)、创新创业人物、优秀基层干部、优秀文艺人才等特长,认真编排以民族舞蹈、歌曲、小品、说唱等文艺节目深入基层,用民俗文化表现大道理、形成大共识,使基层群众愿意看、看得进、看得懂。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲”37场,受教育人数2300余人。围绕改革开放40周年,联合工会、团县委及妇联开展以将改革开放进行到底为主题的百姓宣讲活动30场,受教育人数3000余人。

4.加强舆论引导,壮大主流思想舆论。积极推进传统媒体和新兴媒体融合发展,两微一端不断推出系列宣传、工作成效,全方位推介和展示西盟优势资源和良好形象,在扩大影响上取得新成效。积极开展学习先进感党恩活动我和老乡有个约定自强、诚信、感恩主题教育实践活动,在全县在脱贫攻坚工作中践行扶贫先扶志的重要方法,不断激发群众内生动力,群众素质发生大变化,等、靠、要思想逐渐破除,勤劳致富、科技兴农的意识不断增强,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供强大的精神动力。截止目前,云南西盟木鼓网编发信息120期,630条,图片529张;西盟云微信平台共发信息124期,629条,图片521张,关注人数达3300人;云南通西盟手机客户端,共编发信息120期,620条,图片529张;阿佤人民唱新歌政务微博发布信息128条,图片374张,粉丝关注达3264人。今年来,充分利用新媒体资源,开展基层党建、脱贫攻坚、民族团结等重点工作现场微直播,通过图文并茂,视频现场微直播,共组织开展现场微直播5场次,浏览量达3万余人次,破解传统新闻宣传瓶颈,不断壮大主流舆论思想阵地。

5.突出主题,借力强化对外宣传。始终围绕请进来,走出去的方针,通过外媒平台向外界展示了西盟脱贫攻坚成效、自然生态环境及民族文化提升西盟影响力。今年来,我县对外宣传成效明显,各类稿件在中央人民广播电台、央视新闻频道、新华每日电讯、国务院扶贫办网站、云南日报等国家级、省级主流媒体频频亮相。120日,央视《新闻调查》栏目《决胜:最后的贫困村》,在央视新闻频道播出,引起社会广泛关注;春节期间,县委书记杨宇在中视网华人频道推出《为家乡推介》,通过中英文视频在全球播出,中华网、中国网、凤凰网等各大主流网站纷纷转载播出,引起热烈反响;两会期间,新华网发布《魏金龙代表:直过民族地区乡村振兴要迈过三道坎》;由云南日报记者采写的《西盟四个全覆盖闯出扶贫新路》的新闻于713日云南日报头版刊发,国务院扶贫开发领导小组办公室网站、新华网、人民网云南频道、中国网等各大主流媒体相继转发,取得较好的宣传效果。912日中国新闻网发布《云南西盟:新机制激发脱贫内生动力》、913日中国网发布《云南西盟:永不撤走的工作队让边远山区告别贫困》;107日新华网发布《云南西盟:驻村第一书记王波的国庆假期》新闻。在民族传统节庆期间,推出春游佤山 我在西盟等你木鼓狂欢  野果飘香 五一带你嗨翻西盟、当国庆遇到丰收西盟蹈谷飘香迎宾客等节庆主题宣传活动,丰富多彩的民族文化活动,吸引了各大主流媒体的关注,新浪云南网、无线普洱对佤族新米节系列活动进行全程跟踪报道,新浪网《直播:首届中国农民丰收节》点击量达166.6万人次;无线普洱《直播中|西盟佤族新米节正在举行》浏览量达41万余人次。924日《云视新闻》播出我们的节日首届中国农民丰收节 丰收的味道 喜悦的心情的新闻,浏览量达2000余人。1014日我县与普洱电视台完成了《庆祝改革开放40周年普洱市融媒体直播西盟篇》,阅读量达11701人次,246人点赞。截止目前,国家级媒体采写采用转载我县信息43条;省级媒体采写采用转载信息64条;市级媒体采写采用转载信息86条。

6.加强精神文明建设,大力培育和践行社会主义核心价值观。充分利用传统媒体、网络媒体、户外广告、公共场所、建筑围挡等载体,广泛宣传文明新风,形成了融合传统媒体、网络新媒体和社会媒介联合互动的文明传播格局,营造了传播文明新风的浓厚氛围。将佤族优秀传统文化的精髓和社会主义核心价值观融合,制定了《西盟公约》,并将其融入行业规范、职业守则、村规民约,大力倡导敬畏自然、爱护环境,公平正义、和谐相处,平静宽容、快乐生活的精神理念。围绕文明单位文明村创建活动,扎实开展群众性精神文明建设,文明创建成效明显。全国文明村1个;全县省级文明单位5个,2018年新增3家单位(县检察院、县公路分局、县移动公司),材料正在审批中。文明村3个,2018年新增文明村1个(马散村永俄寨),材料正在审批中。文明小城镇1个;市级文明单位25个、文明村10个、文明社区1个,县级文明单位66个、文明村29个,文明社区1个,文明乡镇1个。积极开展市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等规范守则的修订工作,大力开展文明有礼西盟人活动,深化拓展群众性精神文明创建。

7.传承弘扬民族文化,营造浓厚的文化氛围。2018年,西盟县积极举办迎新春系列活动、文化下乡助力脱贫晚会、西盟县成立53周年县庆暨推动创建第五批市级文艺晚会、庆七一唱红歌 颂党恩 促脱贫歌咏晚会、举行了扶贫日文艺晚会等活动;完成文化惠民送戏下乡140场,观众达84500人次;配合云南省滇剧院开展中国梦云南情百团千队万场、文化大篷车千乡万里行、红色文艺轻骑文化进万家惠民活动到乡镇演出10场;结合民族节庆活动开展拉木鼓体验活动、篝火歌舞狂欢、佤族原始拍了萌展演、传统拜年活动、景区歌舞表演、祭拜龙魔爷等活动45场;《佤部落》专场演出14场,赴上海参加大世界城市舞台普洱非物质文化遗产展演”12场;积极参加柏联景迈山庄园酒店、孟连县2018楠铃锻第三届斗牛大赛文艺晚会、景迈山柏联酒店迎接天弘基金商业演出;上海普洱文化周演出及宣传拍摄等对外演出演出宣传活动;西盟县司岗里广场舞队参加全国广场舞展演活动云南省集中展演,获最佳表现团队奖,并获2019戴爱莲杯群星璀璨全国人人跳舞舞蹈展演入选卡;舞蹈原创节目《佤汉子》、歌曲《佤山摇》在普洱市2018年青年演员比赛中荣获三等奖,舞蹈原创节目《摩哈惹》荣获二等奖;普洱市第二届茶花奖群众文化艺术展演暨第四届农民工文化节荣获组织奖,荣获一个铜奖;舞蹈诗《阿佤人民再唱新歌》入选为“2018年全国舞台艺术现实题材作品创作计划,目前已进入到剧目推进阶段。

二、预算单位预算编制情况

2019年部门(单位)预算的指导思想、基本原则、编制方法、总体思路等内容。

三、预算单位基本情况

纳入2019年部门预算编报的单位共1个。其中:财政全供给单位0个,部分供给单位0个,特殊供给单位0个,自收自支单位0财政全共计单位中行政单位个,参公管理事业单位0个,非参公管理事业单位个。

截止201812月统计,部门基本情况如下:部门在职人员编制13人,其中:行政编制9人,事业编制人。在职实有11人,其中:财政全供养11人,财政部分供养0人,非财政供养0人。

离退休人员4人,其中:离休0人,退休4人。

车辆编制1辆,实有车辆1辆。

 

第二部分  2019年部门(单位)预算情况说明

 

一、预算单位收入情况

(一)部门(单位)财务收入情况

2019年部门(单位)财务总收入1425547.00元,其中:一般公共预算1425547.00元,政府性基金收入0元,国有资本经营收益0元,事业收入0元,事业单位经营收入0元,其他收入0,财政专户管理的教育收费0元,上年结转收入0元。

(二)财政拨款收入情况

2019年部门(单位)财政拨款收入1425547.00元,其中:本年收入1425547.00元,上年结转收入0元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1425547.00元(其中本级财力1425547.00元,专项收入0元,执法办案补助0元,收费成本补偿0元,其他非税收入安排支出0元,国有资源(资产)有偿使用收入0),财政专户管理的收入0元,政府性基金财政拨款0元,国有资本经营收益财政拨款0元。

二、预算单位支出情况

2019年部门(单位)预算总支出1425547.00元,其中:基本支出1425547.00元,占总支出的100%,项目支出0元,占总支出的0%。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

2019年部门(单位)一般公共预算当年拨款1425547元,比2018年预算数1744325.24减少318778.24元,下降18.28%

1.2013101行政运行2019年预算数为1116880.00元。其中,用于在职人员共1087376.00元(其中在职基本工资347280.00元、在职津贴补贴711156元、十三个月工资28940.00元);工会经费29504.00元;用于公务费用3.8万元;公务用车维护费3万元。比2018年(上年)预算数增加1837.00元,增长0.2%。主要用于2019年宣传部人员工资、开展各项工作经费支出。

2.2080501归口管理的行政单位离退休2019年预算数为55680.00元,2018年(上年)预算数减少241074.00元,下降81%主要用于4名行政退休人员工资

3.2089901其他社会保障和就业支出2019年预算数为3376.00元,比2018年(上年)预算数增加1419.00元,增长73%。主要用于:失业保险缴纳

4.2101101(行政事业单位医疗)2019年预算数为108739.00元,其中行政单位医疗预算数为82363.00元,事业单位医疗预算数为26376.00元,2018年(上年)预算数增加8874.00元,增长8.9%主要用于行政事业单位医疗费用缴纳;

5.2101103(公务员医疗补助)2019年预算数为54963.00元,2018年(上年)预算数减少3612.00元,下降6.2%主要用于公务员医疗补助费用缴纳。

6.2101199(其他行政事业单位医疗支出)2019年预算数为17909.00元,2018年(上年)预算数增加3601.00元,增长25.2%主要用于工伤保险、生育保险、大病保险费用缴纳。

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1.301(工资福利支出)2019年预算数为1272363.00元,其中基本工资支出347280.00元,津贴补贴支出711156.00元,奖金28940.00(其中:基本支出1272363.00元,项目支出0元)。

2302(商品和服务支出)2019年预算数为97504.00元,其中办公费支出10000.00元,差旅费支出8000.00元,公务接待费支出20000.00元,工会经费支出29504.00元,公务用车运行维护费30000.00(其中:基本支出97504.00元,项目支出0元)。

3303(对个人和家庭的补助)2019年预算数为55680.00元,其中支付退休人员退休费55680.00(其中:基本支出55680.00元,项目支出0元)。

三、市对下专项转移支付情况

(一)列入市对下专项转移支付项目清单项目情况

部门(单位)列入市对下专项转移支付项目清单项目为:  金额0元。

(二)与中央、省配套事项

功能科目分组

(三)按既定政策标准测算补助事项

功能科目分组

四、预算收支增减变化情况说明

(一)基本支出情况

2019年用于保障机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出1425547.00元,包括基本工资,津贴补贴等工资福利支出占基本支出的89%;办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费(商品和服务支出)占基本支出的6.8%。

(二)基本支出预算变动的主要原因

20181744325.24减少318778.24,变动的主要原因是:2019年退休人员预算批复中201771日起执行的退休人员地方财政配套生活补助人均月增1500元未批复

(三)项目支出情况

2019年用于保障机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出0元。

(四)项目支出预算变动的主要原因

20180元对比增加(或减少)0元,变动的主要原因是:无变化

五、其他公开信息

(一)机关运行经费

2019年部门(单位)的机关运行经费财政拨款预算38000.00元,较2018年预算增加0元,增长0%

(二)政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预,2019年部门(单位)政府购预算共涉及采购项目00元,其中政府购货物项目0个预算0元、政府购工程项目0个预算0、政府购服务项目0个预算0元。

(三)国有资产占有使用情况

鉴于截至2019年初的国有资产占有使用情况需要在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此将在公开2018年度部门(单位)决算时一并公开部门截至20181231日的国有资产占有使用情况。

2019年部门(单位)预算安排购置车辆,安排购置单价50 元及以上的通用设备,安排购置单价100元及以上的专用设备。

(四)预算绩效情况

2019年实行绩效目标管理的项目0个,涉及一般公共预算当年拨款0元。

 

第三部分 2019三公经费财政拨款

预算情况说明

 

2019年部门(单位)三公经费财政拨款预算安排110000.00元,其中:安排因公出国(境)费0元,公务用车购置及运行费40000.00元,公务接待费70000元。

2019三公经费预算数较2018三公经费预算数持平

一、因公出国(境)经费

2019年部门(单位)根据预算排,拟安排出国(境)经费预算0元,较2018年的0元增加0元,主要是由于0工作导致增加(减少)。主要用于开展0工作。

二、公务接待费

2019年部门(单位)拟安排公务接待费预算70000元,2018年的70000持平主要用于接待公务接待产生的费用

三、公务用车购置及运行维护费

2019年部门(单位)拟安排公车购置及运行维护费40000.00,较2018年的40000.00元增加持平其中:购置经费0元、运行维护费30000.00元,主要用于保障宣传部开展各项业务工作,拟产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

 

第四部分  名词解释

 

一、一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的一般公共预算资金。

二、政府性基金预算拨款收入:指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

四、其他收入:指除上述财政拨款收入事业 收入事业单位经营收入等以外的收入。

五、上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

六、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

七、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

八、住房保障支出(类)住房改革支出(款):指行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

九、结转下年:指年度预算安排、因客观条件发生无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

十、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、曰常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十一、三公经费口径说明

(一)三公经费

按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,纳入市级财政预算管理的三公经费,是指市级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(二)三公经费预算数

指市级各部门(含下属单位)从年初预算批复中安排用于因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费的预算数(包括基本支出和项目支出)。

 

监督索引号53082900721100111

附件:
     【部门预算公开情况表(中共西盟佤族自治县委员会宣传部)20190427062745874.xls  91K】
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