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西盟县2019年统筹整合使用财政涉农资金方案

2019年07月22日 16:23  点击:[]

西盟县2019年统筹整合使用

财政涉农资金方案

 

为进一步加强财政涉农资金管理,统筹整合使用于脱贫攻坚项目保障我县脱贫攻坚及后续巩固项目的资金需求根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔201622号)《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点方案的通知》(云厅字〔201620号)、《云南省财政厅关于推进财政涉农资金省级源头整合支持贫困县脱贫攻坚的意见》(云财农〔201871号)文件精神,按照《中共普洱市委办公室 普洱市人民政府办公室印发普洱市贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点方案的通知》(普室字〔201648号)要求,依照《西盟县“十三五”脱贫攻坚规划(20162020年)》和《西盟佤族自治县脱贫攻坚项目库(20182020年)》,围绕2019年度脱贫攻坚项目资金需求,制定本方案。

一、编制依据

(一)指导思想。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻习近平精准扶贫、精准脱贫重要论述,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫,举全县之力打赢扶贫攻坚战,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,按照目标、任务、资金、权责四到县的原则,改革财政涉农资金管理使用机制,充分行使好统筹整合使用财政涉农资金的自主权。

(二)试点目标。坚持目标导向和问题导向,以《西盟县十三五脱贫攻坚规划(2016—2020)》为引领,脱贫攻坚县级项目库、乡级路线图、村级施工图为抓手,以重点扶贫项目为平台,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,形成多个渠道引水、一个龙头放水的扶贫投入新格局,提高资金使用精准度和效益,保障如期完成脱贫攻坚任务。

(三)基本原则。

——解放思想锐意改革。围绕统筹整合使用资金的投向、范围、资金量等,精确测算项目资金需求,大胆创新、主动作为,彻底打破撒胡椒面打酱油的钱不能买醋的困局,集中财力支持精准扶贫、精准脱贫。

——统筹协调,权责匹配。做到上下统筹、条块统筹,坚持以统筹财政涉农资金为主体,带动统筹其他财政资金、金融资金和社会资金,以及各种资源和各方面力量;合理界定各部门责任,合力支持资金统筹整合工作。

——精准发力,注重实效。紧紧围绕脱贫目标任务、脱贫成效,精确瞄准建档立卡贫困人口,着力增强贫困人口自我发展能力,改善贫困人口生产生活条件。

——部门协同,齐抓共管。对整合财政涉农资金的实施项目,各乡镇、相关部门对项目选择上报、方案制定组织实施、监督管理等各环节要密切配合,协同推进,形成合力,确保项目顺利实施,发挥实效。

二、目标任务

进一步巩固提升脱贫农户的增收能力,拓宽增收渠道,巩固脱贫成果,确保持续稳固

确保我县2018年未脱贫的1106人贫困人口全部脱贫。贫困户有稳定收入来源,农村常住居民人均可支配收入高于当年国家扶贫标准,实现两不愁,三保障

进一步巩固提升34个已脱贫村的基础设施和公共服务能力。村内基础设施、基本公共服务设施、环境卫生设施等生活条件明显改善,基本农田和农田水利设施水平明显提高,特色主导产业对贫困人口的辐射带动能力增强。

(四)进一步巩固提升4个已脱贫乡镇的基础设施和公共服务能力。基础设施条件全面改善,产业发展全覆盖,基本公共服务能力和水平进一步提升,全面解决出行难、上学难、就医难等问题,社会保障实现全覆盖,人居环境全面提升,可持续发展能力不断增强。

三、工作措施

(一)建立部门联系机制。建立联席会议制度和部门沟通协商机制,明确各涉农部门在统筹整合使用资金过程中的职能职责。纪委监察、财政、扶贫办、审计部门负责项目资金监管,发改、农业、林业、水利、扶贫、移民、国土、交通、环保、住建、教育、科技、卫计、民宗、民政、文化、广电、旅游、供销等涉农部门负责组织实施和跟踪问效。  

(二)做好项目规划。紧紧围绕两不愁、三保障总目标,按照五个一批六个精准的要求,农业生产发展和农村基础设施建设重点,科学制定脱贫攻坚项目和年度项目计划,做好项目分类、筛选,抓实项目设计评审,落实要素保障。

四、整合资金

筹资方式。我县2019年脱贫攻坚项目总投资预算为43754万元,准备通过整合各级各类财政涉农资金解决28330.8612万元其中投入深度贫困村5697万元),目前已到位资金17264.54万元。

五、项目规划

(一)基础设施

1.直过民族自然村通畅工程

西盟县“直过民族”自然村通畅工程.。项目实施单位:西盟县交通运输局,总投资17705.36万元,项目建设期限:2019112。项目建设地点:秧洛村八组、马散村九组、莫窝村三组等61个自然村。建设规模及内容:实施61个自然村公路建设221.317公里,路基宽4.5米,水泥混凝土路面宽3.5米。通过整合各类财政涉农资金投入5533万元。

2.桥梁建设

秧落河桥拆除重建工程项目实施单位:西盟县交通运输局,总投资180万元,项目建设期限:2019112。项目建设地点:秧洛村。建设规模及内容:秧洛河危桥拆除,新建1座宽8米跨度22米桥梁。通过整合各类财政涉农资金投入67万元。

3.道路安全防护工程

秧落河桥拆除重建工程项目实施单位:西盟县交通运输局,总投资1440万元,项目建设期限:2019112。项目建设地点:班中公路、他佐公路、岳宋至班岳公路等17条公路。建设规模及内容:对县内17条公路144公里的安全隐患里程实施安全防护工程建设。通过整合各类财政涉农资金投入1008万元。

4.村组电力改造

勐梭镇秧洛村八组(博航八组)电力改造。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资111.6万元,项目建设期限:20191月至12。项目建设地点:秧洛村八组(博航八组)。建设规模及内容:YJV-22-0.6KV-4*16mm²电缆敷设2700mYJV-22-0.6KV-2*10mm²电缆敷设1200m,安装低压电缆分接箱23台,敷设0.4KV电缆746米,架设0.4KV架空线路250米。通过整合各类财政涉农资金投入111.6万元。

3.村庄人居环境整治

勐梭镇他郎村村庄人居环境整治项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资250万元,项目建设期限:201710月至201812月。项目建设地点:他朗村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、八组、九组建设规模及内容:串户路硬化建设4422米,排水沟建设920米,挡土墙建设235立方米,埋设涵管8道,安装太阳能路灯143盏。通过整合各类财政涉农资金投入150万元。

2)力所拉祜族乡力所村村庄人居环境整治项目。项目实施单位:力所乡人民政府,总投资250万元,项目建设期限:20183月至20193月。项目建设地点:力所村一组(力所一组)、四组(茨米竹一组)、五组(茨米竹二组)、六组(王拱一组)、七组(王拱二组)、八组(拉巴一组)、九组(拉巴二组)、十组(拉巴三组)建设规模及内容:村内道路硬化建设1057.5米,排水沟建设500米,安装太阳能路灯208盏。通过整合各类财政涉农资金投入250万元。

4.村内道路建设

1)勐梭镇勐梭村村内道路建设项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资109.619万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:勐梭村七组、九组、十组、十一组、十二组建设规模及内容:村内道路硬化1684.55884.2平方米,村内道路埋设DN300-800涵管9根,700mm检查井3个,村内危险路段挡墙建设120立方米,入户道路硬化4021010.5平方米,入户踏步建设60米。通过整合各类财政涉农资金投入109.619万元。

2)勐梭镇班母村村内道路建设项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资522.98万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:班母村一组、二组、三组、四组、六组、七组、八组、九组、十组、十一组、十五组建设规模及内容:村内道路硬化307410605平方米,村内道路排水沟建设2760米,村内道路埋设DN300-800涵管204根,村内危险路段挡墙建设1590立方米,入户道路硬化467011675平方米,入户踏步建设300米。通过整合各类财政涉农资金投入522.98万元。

3)勐梭镇里拉村村内道路建设项目项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资115.51万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:里拉村一组、五组、六组、八组、九组、十组、十一组、十四组、十五组、十七组建设规模及内容:村内道路硬化200700平方米,村内道路埋设40cm波纹管721米,村内危险路段挡墙建设4立方米,入户道路硬化3207.48018.5平方米。通过整合各类财政涉农资金投入115.51万元。

4)勐梭镇秧洛村村内道路建设项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资550.149万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:秧洛村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、十组、十一组、十二组、十三组、十四组、十五组建设规模及内容:村内道路硬化483316556平方米,村内道路埋设DN300-800涵管32根,村内危险路段挡墙建设40立方米,入户道路硬化9185.522963.75平方米。通过整合各类财政涉农资金投入550.149万元。

5)勐梭镇王莫村村内道路建设项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资132.439万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:王莫村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、八组建设规模及内容:村内道路硬化226792平方米,村内危险路段挡墙建设1238.57立方米,入户道路硬化18044510平方米。通过整合各类财政涉农资金投入132.439万元。

6勐梭镇他朗村村内道路建设项目项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资271.768万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:他朗村一组、三组、四组、六组、七组、八组、九组。建设规模及内容:村内道路硬化18786573平方米,村内道路埋设DN300-800涵管41根,村内危险路段挡墙建设450立方米,入户道路硬化457311432.5平方米。通过整合各类财政涉农资金投入271.768万元。

7)勐卡镇马散村村内道路建设项目。项目实施单位:勐卡镇人民政府,总投资315.54万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:马散村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、九组、十组、十一组、十二组、十三组。建设规模及内容:村内道路硬化26679329平方米,村内道路排水沟建设2200米,村内危险路段挡墙建设1600立方米。通过整合各类财政涉农资金投入73.548万元。

8)勐卡镇莫美村村内道路建设项目。项目实施单位:勐卡镇人民政府,总投资679.03万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:莫美村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、八组、九组、十组、十一组。建设规模及内容:村内道路硬化415013775平方米,村内道路排水沟建设4150米,村内道路埋设DN300-800涵管156根,村内危险路段挡墙建设2500立方米,入户道路硬化769120736平方米。通过整合各类财政涉农资金投入521.525万元。

9)勐卡镇莫窝村村内道路建设项目。项目实施单位:勐卡镇人民政府,总投资684.46万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:莫窝村一组、四组、五组、六组、七组(茶厂)。建设规模及内容:村内道路硬化715223685.5平方米,村内道路排水沟建设7118米,村内道路埋设DN300-800涵管116根,村内危险路段挡墙建设600立方米,入户道路硬化410810430平方米,入户踏步建设450米。通过整合各类财政涉农资金投入332.688万元。

10)勐卡镇西盟村村内道路建设项目。项目实施单位:勐卡镇人民政府,总投资242.5万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:西盟村一组、二组、三组、四组、五组。建设规模及内容:村内道路硬化2085.77300平方米,入户道路硬化38009500平方米。通过整合各类财政涉农资金投入89.225万元。

11)勐卡镇永业村村内道路建设项目。项目实施单位:勐卡镇人民政府,总投资2169.8万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:永业村一组、二组、四组、五组、六组、七组、八组、九组、十组。建设规模及内容:村内道路硬化2927.310245.5平方米,村内道路排水沟建设2113.5米,村内道路埋设DN300-800涵管28根,村内危险路段挡墙建设2000立方米,入户道路硬化547413685平方米。通过整合各类财政涉农资金投入719.44万元。

12)勐卡镇永帮村村内道路建设项目。项目实施单位:勐卡镇人民政府,总投资522.05万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:永帮村一组、二组、四组、五组。建设规模及内容:村内道路硬化6097.520272平方米,村内道路排水沟建设2472米,村内道路埋设DN300-800涵管269根,村内危险路段挡墙建设5300立方米,入户道路硬化617816254.5平方米,入户踏步建设3800米。通过整合各类财政涉农资金投入155.928万元。

13)中课镇班箐村村内道路硬化建设项目。项目实施单位:中课镇人民政府,总投资298.065万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:班箐村一组、四组、五组、六组、七组、十组、十二组、十四组。建设规模及内容:村内道路硬化8002800平方米,村内道路排水沟建设800米,村内道路埋设DN300-800涵管110根,入户道路硬化695017375平方米。通过整合各类财政涉农资金投入298.065万元。

14)中课镇嘎娄村村内道路建设项目。项目实施单位:中课镇人民政府,总投资302.08万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:嘎娄村四组。建设规模及内容:村内道路硬化27209520平方米,村内道路排水沟建设3000米,村内道路埋设DN300-800涵管57根,入户道路硬化16394097.5平方米。通过整合各类财政涉农资金投入302.08万元。

15)中课镇窝笼村村内道路建设项目。项目实施单位:中课镇人民政府,总投资112.928万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:窝笼村一组、十一组。建设规模及内容:村内道路硬化7702695平方米,村内道路排水沟建设1550米,村内道路埋设DN300-800涵管93根,入户道路硬化5001250平方米。通过整合各类财政涉农资金投入112.928万元。

16)中课镇永不落村村内道路建设项目。项目实施单位:中课镇人民政府,总投资735.853万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:永不落村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组。建设规模及内容:村内道路硬化330011550平方米,村内道路排水沟建设7525米,村内道路埋设DN300-800涵管347根,入户道路硬化906422660平方米。通过整合各类财政涉农资金投入735.853万元。

17)中课镇中课村村内道路建设项目。项目实施单位:中课镇人民政府,总投资177.892万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:中课村四组、十组。建设规模及内容:村内道路硬化14004900平方米,村内道路埋设DN300-800涵管28根,入户道路硬化32008000平方米。通过整合各类财政涉农资金投入177.892万元。

18)新厂镇窝羊村村内道路建设项目。项目实施单位:新厂镇人民政府,总投资55.888万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:窝羊村一组、三组。建设规模及内容:村内道路硬化3001050平方米,入户道路硬化12403100平方米。通过整合各类财政涉农资金投入55.888万元。

19)新厂镇永广村村内道路建设项目。项目实施单位:新厂镇人民政府,总投资54.21万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:永广村一组。建设规模及内容:入户道路硬化16684170平方米。通过整合各类财政涉农资金投入54.21万元。

20)新厂镇新厂村村内道路建设项目。项目实施单位:新厂镇人民政府,总投资242.228万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:新厂村二组、三组、四组。建设规模及内容:村内道路排水沟建设40米,村内危险路段挡墙建设854立方米,入户道路硬化609315232.5平方米。通过整合各类财政涉农资金投入242.228万元。

21)翁嘎科镇班弄村村内道路建设项目。项目实施单位:翁嘎科镇人民政府,总投资111.543万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:班弄村三组、四组。建设规模及内容:村内道路硬化7352572.5平方米,村内道路排水沟建设149.5米,沉泥井1座,村内道路埋设DN300-800涵管34根,入户道路硬化20214446平方米。通过整合各类财政涉农资金投入111.543万元。

22)翁嘎科镇班岳村村内道路建设项目。项目实施单位:翁嘎科镇人民政府,总投资85.145万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:班岳村一组(橄榄组)。建设规模及内容:村内道路硬化131.4459.9平方米,村内道路排水沟建设85米,沉泥井2座,村内道路埋设DN300-800涵管17根,入户道路硬化22825705平方米。通过整合各类财政涉农资金投入85.145万元。

23)翁嘎科镇龙坎村村内道路建设项目。项目实施单位:翁嘎科镇人民政府,总投资119.672万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:龙坎村三组(三联组)、九组(英布龙上组)、十组(英布龙下组)。建设规模及内容:村内道路硬化822.62879平方米,村内道路排水沟建设584.7米,村内道路埋设DN300-800涵管61根,入户道路硬化1618.34045.75平方米。通过整合各类财政涉农资金投入119.672万元。

24)翁嘎科镇英侯村村内道路建设项目。项目实施单位:翁嘎科镇人民政府,总投资188.041万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:英侯村二组(小寨组)、三组(大寨组)、六组(英广组)。建设规模及内容:村内道路硬化8532985.5平方米,村内道路排水沟建设725米,沉泥井20座,村内道路埋设DN300-800涵管95根,入户道路硬化3423.88559.5平方米。通过整合各类财政涉农资金投入188.041万元。

25)翁嘎科镇英腊村村内道路建设项目。项目实施单位:翁嘎科镇人民政府,总投资245.576万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:英腊村四组(莫美下组)、七组(英腊上组)、八组(英腊下组)。建设规模及内容:村内道路硬化2149.58468.25平方米,村内道路排水沟建设1000米,沉泥井2座,跌水井1座,村内道路埋设DN300-800涵管87根,入户道路硬化2402.56006.25平方米。通过整合各类财政涉农资金投入245.576万元。

26)力所乡力所村村内道路建设项目。项目实施单位:力所乡人民政府,总投资382.566万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:力所村一组(力所一组)、二组(力所二组)、三组(力所三组)、八组(拉巴一组)、九组(拉巴二组)、十组(拉巴三组)、十一组(阿佤来一组)、十二组(阿佤来二组)、十三组(阿佤来三组)、十四组(阿佤来四组)、十九组(力所茶厂)。建设规模及内容:村内道路硬化6112138.5平方米,村内道路排水沟建设2610米,村内道路埋设DN300-800涵管64根,入户道路硬化716817920平方米,入户踏步建设157米。通过整合各类财政涉农资金投入382.566万元。

27)力所乡南亢村村内道路建设项目。项目实施单位:力所乡人民政府,总投资241.438万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:南亢村六组(帕科一组)、七组(帕科二组)、八组(帕科三组)、十一组(南亢下老寨)。建设规模及内容:村内道路硬化4181463平方米,村内道路排水沟建设700米,村内道路埋设DN300-800涵管260根,入户道路硬化544913622.5平方米。通过整合各类财政涉农资金投入241.438万元。

28)力所乡图地村村内道路建设项目。项目实施单位:力所乡人民政府,总投资237.235万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:图地村一组(班同一组)、二组(班同二组)、三组(班同三组)、四组(中图地四组)。建设规模及内容:村内道路硬化12504375平方米,村内道路排水沟建设410米,村内道路埋设DN300-800涵管25根,入户道路硬化471211780平方米。通过整合各类财政涉农资金投入237.235万元。

29)力所乡王雅村村内道路建设项目。项目实施单位:力所乡人民政府,总投资126.632万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:王雅村一组(王雅一组)、二组(王雅二组)、三组(王雅三组)、四组(王布龙一组)、五组(王布龙二组)。建设规模及内容:村内道路排水沟建设821米,村内道路埋设DN300-800涵管127根,入户道路硬化26406600平方米。通过整合各类财政涉农资金投入126.632万元。

30)力所乡佐扩村村内道路建设项目。项目实施单位:力所乡人民政府,总投资129.285万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:佐扩村一组(南约一组)、二组(南约二组)、三组(佐扩组)。建设规模及内容:入户道路硬化39789945平方米 。通过整合各类财政涉农资金投入129.285万元。

31)岳宋乡班帅村村内道路建设项目。项目实施单位:岳宋乡人民政府,总投资482.339万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:班帅村一组、二组、六组、七组、八组、九组、十二组、十三组。建设规模及内容:村内道路硬化18896611.5 平方米,村内道路排水沟建设1332米,村内道路埋设DN300-800涵管62根,村内危险路段挡墙建设321.75立方米,入户道路硬化9461.823654.5平方米,入户踏步建设127米。通过整合各类财政涉农资金投入482.339万元。

32)岳宋乡曼亨村村内道路建设项目。项目实施单位:岳宋乡人民政府,总投资226.717万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:曼亨村一组、三组、四组、五组、十一组、十二组、茶厂。建设规模及内容:村内道路硬化11724102平方米,村内道路排水沟建设1206米,村内道路埋设DN300-800涵管47根,村内危险路段挡墙建设427.5立方米,入户道路硬化2680.26700.5平方米,入户踏步建设219.5米。通过整合各类财政涉农资金投入226.717万元。

33)岳宋乡岳宋村村内道路建设项目。项目实施单位:岳宋乡人民政府,总投资341.943万元,项目建设期限:20191月至12月。项目建设地点:岳宋村一组、二组、五组、六组、八组、十一组、十三组。建设规模及内容:村内道路硬化4001400平方米,村内道路排水沟建设400米,村内道路埋设DN300-800涵管10根,村内危险路段挡墙建设427.5立方米,入户道路硬化857321432.5平方米,入户踏步建设151.5米。通过整合各类财政涉农资金投入341.943万元。

5.卫生厕所建设

岳宋乡班帅村公共卫生厕所建设项目。项目实施单位:岳宋乡人民政府,总投资41.6万元,项目建设期限:201812月至20196月。项目建设地点:班帅村一组、橡胶四队。建设规模及内容:新建42平方米水冲式公共卫生厕所4个,琉璃瓦屋顶,塑料扣板吊顶,男、女各3个蹲位,4立方化粪池;新建挡土墙32立方米,长13米,高2.5米(底宽1.4米,上宽0.6米)。通过整合各类财政涉农资金投入31.26万元。

(二)产业发展

1.产业基础设施建设

1)勐梭镇农村生产道路建设项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资72万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:勐梭村、班母村、秧洛村、他朗村、王莫村。建设规模及内容:新建机耕路(简易土路)72公里,路基宽为3.5米(不含弯道加宽),路面宽3米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,埋设圆涵管数量和规格可根据排水量及水走向适当增加,每公里补助10000元。通过整合各类财政涉农资金投入72万元。

2)中课镇农村生产道路建设项目。项目实施单位:中课镇人民政府,总投资10.2万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:班箐村。建设规模及内容:新建机耕路(简易土路)10.2公里,路基宽为3.5米(不含弯道加宽),路面宽3米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,埋设圆涵管数量和规格可根据排水量及水走向适当增加,每公里补助10000元。通过整合各类财政涉农资金投入10.2万元。

3)新厂镇农村生产道路建设项目。项目实施单位:新厂镇人民政府,总投资16.7万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:阿莫村、窝羊村、代格拉村。建设规模及内容:新建机耕路(简易土路)16.7公里,路基宽为3.5米(不含弯道加宽),路面宽3米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,埋设圆涵管数量和规格可根据排水量及水走向适当增加,每公里补助10000元。通过整合各类财政涉农资金投入16.7万元。

4)翁嘎科镇农村生产道路建设项目。项目实施单位:翁嘎科镇人民政府,总投资35.5万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:班岳村、英腊村、龙坎村。建设规模及内容:新建机耕路(简易土路)35.5公里,路基宽为3.5米(不含弯道加宽),路面宽3米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,埋设圆涵管数量和规格可根据排水量及水走向适当增加,每公里补助10000元。通过整合各类财政涉农资金投入35.5万元。

5)力所乡农村生产道路建设项目。项目实施单位:力所乡人民政府,总投资15万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:南亢村、图地村。建设规模及内容:新建机耕路(简易土路)15公里,路基宽为3.5米(不含弯道加宽),路面宽3米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,埋设圆涵管数量和规格可根据排水量及水走向适当增加,每公里补助10000元。通过整合各类财政涉农资金投入15万元。

6)岳宋乡农村生产道路建设项目。项目实施单位:岳宋乡人民政府,总投资31.81万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:岳宋村、班帅村。建设规模及内容:新建机耕路(简易土路)31.81公里,路基宽为3.5米(不含弯道加宽),路面宽3米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,埋设圆涵管数量和规格可根据排水量及水走向适当增加,每公里补助10000元。通过整合各类财政涉农资金投入31.81万元。

7)勐梭镇农村生产道路砂石路面提升改造项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资440万元,项目建设期限:20193月至12月,项目建设地点:班母村。建设规模及内容:农村生产道路砂石路面提升改造22公里,路基宽为4米(不含弯道加宽),路面宽3.5米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,每公里补助20万元。通过整合各类财政涉农资金投入440万元。

8勐卡镇农村生产道路砂石路面提升改造项目实施单位:勐卡镇人民政府,总投资750万元,项目建设期限:20193月至10月,项目建设地点:马散村、永业村。建设规模及内容:农村生产道路砂石路面提升改造32.5公里,路基宽为4米(不含弯道加宽),路面宽3.5米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,每公里补助20万元。通过整合各类财政涉农资金投入750万元。

9)中课镇农村生产道路砂石路面提升改造项目。实施单位:中课镇人民政府,总投资390万元,项目建设期限:20193月至12月,项目建设地点:班箐村、中课村。建设规模及内容:农村生产道路砂石路面提升改造19.5公里,路基宽为4米(不含弯道加宽),路面宽3.5米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,每公里补助20万元。通过整合各类财政涉农资金投入390万元。

10)新厂镇农村生产道路砂石路面提升改造项目。实施单位:新厂镇人民政府,总投资700万元,项目建设期限:20193月至12月,项目建设地点:阿莫村、窝羊村、新厂村、永广村、代格拉村。建设规模及内容:农村生产道路砂石路面提升改造35公里,路基宽为4米(不含弯道加宽),路面宽3.5米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,每公里补助20万元。通过整合各类财政涉农资金投入700万元。

11)翁嘎科镇农村生产道路砂石路面提升改造项目。实施单位:翁嘎科镇人民政府,总投资600万元,项目建设期限:20193月至12月,项目建设地点:英侯村、班岳村。建设规模及内容:农村生产道路砂石路面提升改造30公里,路基宽为4米(不含弯道加宽),路面宽3.5米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,每公里补助20万元。通过整合各类财政涉农资金投入600万元。

12)力所乡农村生产道路砂石路面提升改造项目。实施单位:力所乡人民政府,总投资402万元,项目建设期限:20193月至12月,项目建设地点:力所村、南亢村、图地村、王雅村。建设规模及内容:农村生产道路砂石路面提升改造20.1公里,路基宽为4米(不含弯道加宽),路面宽3.5米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,每公里补助20万元。通过整合各类财政涉农资金投入402万元。

13)岳宋乡农村生产道路砂石路面提升改造项目。实施单位:岳宋乡人民政府,总投资370万元,项目建设期限:20193月至12月,项目建设地点:岳宋村、曼亨村。建设规模及内容:农村生产道路砂石路面提升改造18.5公里,路基宽为4米(不含弯道加宽),路面宽3.5米,根据道路排水及水走向埋设圆涵管道,每公里补助20万元。通过整合各类财政涉农资金投入370万元。

14)岳宋乡农村生产道路改扩建项目。项目实施单位:岳宋乡人民政府,总投资16.625万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:岳宋村、班帅村。建设规模及内容:农村生产道路改扩建17.5公里,每公里补助9500元。通过整合各类财政涉农资金投入16.625万元。

15)勐梭镇农村生产道路安全修复项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资53万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:里拉村、班母村、秧洛村、王莫村、他朗村。建设规模及内容:农村生产道路修复265公里,每公里补助2000元。通过整合各类财政涉农资金投入53万元。

16)勐卡镇农村生产道路安全修复项目。项目实施单位:勐卡镇人民政府,总投资50.84万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:班哲村、马散村、莫美村、莫窝村、永帮村、永业村、西盟村。建设规模及内容:农村生产道路修复254.2公里,每公里补助2000元。通过整合各类财政涉农资金投入50.84万元。

17)新厂镇农村生产道路安全修复项目。项目实施单位:新厂镇人民政府,总投资9.44万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:阿莫村、窝羊村、新厂村、永广村、代格拉村。建设规模及内容:农村生产道路修复47.2公里,每公里补助2000元。通过整合各类财政涉农资金投入9.44万元。

18)力所乡农业灌溉设施三面光水沟建设及修复项目。项目实施单位:力所乡人民政府,总投资160万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:南亢村、佐扩村。建设规模及内容:新建三面光水沟13000米,每米补助300元;修复三面光水沟37000米,每米补助100元。通过整合各类财政涉农资金投入160万元。

19)岳宋乡曼亨村农业灌溉设施三面光水沟建设项目。项目实施单位:岳宋乡人民政府,总投资130万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:曼亨村。建设规模及内容:新建曼亨村8组、9组三面光农业灌溉设水沟2600米,沟宽40厘米,沟深60厘米,沟壁宽30厘米,沟底宽15厘米,铺设碎石垫层5厘米,C25混泥土浇筑15厘米,每米补助500元。通过整合各类财政涉农资金投入130万元。

20)勐梭镇班母村十四组(富母乃)蜜蜂养殖基地基础设施建设项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资36万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:班母村十四组(富母乃)。建设规模及内容:中华蜜蜂繁育场生产用房及配套水、电、路等基础设施建设。通过整合各类财政涉农资金投入36万元。

21)勐梭镇班母村拉巴科蜜蜂养殖基地基础设施建设项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资10万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:班母村拉巴科。建设规模及内容:中华蜜蜂繁育场生产用房及配套水、电、路等基础设施建设。通过整合各类财政涉农资金投入10万元。

22)中课镇永不落村蜜蜂养殖基地基础设施建设项目。项目实施单位:中课镇人民政府,总投资50万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:永不落村。建设规模及内容中华蜜蜂繁育场生产用房及配套水、电、路等基础设施建设。通过整合各类财政涉农资金投入50万元。

23)新厂镇永广村蜜蜂养殖基地基础设施建设项目。项目实施单位:新厂镇人民政府,总投资30万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:永广村。建设规模及内容:中华蜜蜂繁育场生产用房及配套水、电、路等基础设施建设。通过整合各类财政涉农资金投入30万元。

24)力所乡力所村蜜蜂养殖基地基础设施建设项目。项目实施单位:力所乡人民政府,总投资30万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:力所村。建设规模及内容:中华蜜蜂繁育场生产用房及配套水、电、路等基础设施建设。通过整合各类财政涉农资金投入30万元。

25)勐卡镇马散村永俄寨民族文化旅游产业基础设施手工艺品制作展演及展销场馆建设项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资32万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:马散村。建设规模及内容:新建民族文化旅游手工艺品制作展演及展销场馆建设200平方米。通过整合各类财政涉农资金投入32万元。

26)云南省普洱市西盟县班母生态清洁小流域综合治理工程。项目实施单位:西盟县水务局,总投资914.33万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:班母村。建设规模及内容:封禁治理面积2597.54公顷;坡改梯工程29.04公顷;经济果木林13.29公顷,200立方米水池1座,100立方米水池2座,修缮机耕道路2.3公里,机耕道路排水沟2.3公里,会车平台7处,沉沙井8口;行道树3590米,村庄内及周边庭院、空地绿化美化7501平方米,宣传栏4处,墙面宣传粉刷900平方米,钩臂箱7个,钩臂垃圾桶28个,手推车4辆,2立方米/座一体化化粪池80个,三格化粪池174座,堆肥池39座;生活污水处理工程包括排水沟4548米,排污管2485米,污水检查井53座,厌氧池5座,表流湿地4处;村内道路硬化835米,配套道路排水沟835米;挡水坎15米,村内道路路灯92盏。通过整合各类财政涉农资金投入425万元。

2.农业生产发展

1)建档立卡贫困户新植甘蔗项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府、勐卡镇人民政府、中课镇人民政府、新厂镇人民政府、翁嘎科镇人民政府、力所乡人民政府,总投资407.6772万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:班母村、里拉村、秧洛村、王莫村、他朗村、班哲村、班箐村、嘎娄村、窝笼村、永不落村、中课村、阿莫村、窝羊村、新厂村、班岳村、班弄村、龙坎村、英侯村、英腊村、力所村、南亢村、图地村。建设规模及内容:根据《西盟县精准扶贫精准脱贫产业发展扶持方案》(西办通〔201823号),扶持建档立卡贫困户新植甘蔗5823.96亩,采取以奖代补形式,每新植1亩甘蔗补助700元。通过整合各类财政涉农资金投入407.6772万元。

2)中课镇建档立卡贫困户甘蔗换桩项目。项目实施单位:中课镇人民政府,总投资8.2285万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:班箐村、嘎娄村、中课村。建设规模及内容:根据《西盟县精准扶贫精准脱贫产业发展扶持方案》(西办通〔201823号),扶持建档立卡贫困户甘蔗换桩235.1亩,采取以奖代补形式,每换桩1亩甘蔗补助350元。通过整合各类财政涉农资金投入8.2285万元。

3)低产橡胶提质增效项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府、力所乡人民政府,总投资236.0995万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:勐梭村、里拉村、秧洛村、王莫村、他朗村、力所村、南亢村、图地村、王雅村、佐扩村。建设规模及内容:扶持建档立卡贫困户实施低产橡胶提质增效16864.25亩,每亩肥料补助140元。通过整合各类财政涉农资金投入236.0995万元。

4)勐梭镇澳洲坚果种植项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资9.48万元,项目建设期限:20196月至10月,项目建设地点:他朗村。建设规模及内容:扶持建档立卡贫困户种植澳洲坚果158亩,每亩种苗、肥料补助600元。通过整合各类财政涉农资金投入9.48万元。

5)茶叶种植项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府、力所乡人民政府,总投资20.43万元,项目建设期限:20196月至10月,项目建设地点:王莫村、力所村。建设规模及内容:扶持建档立卡贫困户种植茶叶217亩,每亩种苗、肥料补助900元。通过整合各类财政涉农资金投入20.43万元。

6)低产茶叶提质增效项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府、力所乡人民政府,总投资153.3876万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:班母村、里拉村、秧洛村、王莫村、力所村、南亢村、图地村。建设规模及内容:扶持建档立卡贫困户实施低产茶叶提质增效5112.92亩,每亩有机肥、沾虫板补助300元。通过整合各类财政涉农资金投入153.3876万元。

7)低产咖啡提质增效项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府、力所乡人民政府,总投资50.3628万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:勐梭村、秧洛村、他朗村、力所村、南亢村。建设规模及内容:扶持建档立卡贫困户实施低产咖啡提质增效1678.76亩,每亩有机肥补助300元。通过整合各类财政涉农资金投入50.3628万元。

8)魔芋种植项目。项目实施单位:中课镇人民政府、力所乡人民政府,总投资19.425万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:嘎娄村、王雅村。建设规模及内容:扶持嘎娄村建档立卡贫困户种植魔芋124.5亩,每亩种苗补助500元;扶持王雅村建档立卡贫困户种植魔芋132亩,每亩种苗、肥料补助1000元。通过整合各类财政涉农资金投入19.425万元。

9)勐梭镇砂仁种植项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府,总投资3.39万元,项目建设期限:20196月至10月,项目建设地点:勐梭村、班母村。建设规模及内容:扶持建档立卡贫困户种植砂仁113亩,每亩种苗补助300元。通过整合各类财政涉农资金投入3.39万元。

10)建档立卡贫困户青贮玉米种植项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府、勐卡镇人民政府、新厂镇人民政府、翁嘎科镇人民政府、力所乡人民政府、岳宋乡人民政府,总投资329.2266万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:班母村、秧洛村、王莫村、班哲村、马散村、莫美村、莫窝村、永帮村、永业村、阿莫村、窝羊村、新厂村、代格拉村、永广村、班岳村、班弄村、龙坎村、英侯村、英腊村、力所村、南亢村、图地村、王雅村、岳宋村、曼亨村。建设规模及内容:根据《西盟县精准扶贫精准脱贫产业发展扶持方案》(西办通〔201823号),扶持建档立卡贫困户青贮玉米种植16073.83亩,每亩籽种、肥料补助200元。通过整合各类财政涉农资金投入329.2266万元。

11)中课镇建档立卡贫困户蔬菜种植项目。项目实施单位:中课镇人民政府,总投资9.804万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:嘎娄村、窝笼村、永不落村、中课村。建设规模及内容:扶持建档立卡贫困户豆类种植231亩,辣椒种植95.8亩,每亩补助300元。通过整合各类财政涉农资金投入9.804万元。

12)蜜蜂养殖项目。项目实施单位:项目实施单位:勐梭镇人民政府、勐卡镇人民政府、中课镇人民政府、新厂镇人民政府、翁嘎科镇人民政府、力所乡人民政府、岳宋乡人民政府,总投资2550万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:勐梭村、里拉村、班母村、秧洛村、王莫村、他朗村、班哲村、马散村、莫美村、莫窝村、永帮村、永业村、西盟村、班箐村、嘎娄村、窝笼村、永不落村、中课村、阿莫村、窝羊村、新厂村、代格拉村、永广村、班岳村、班弄村、龙坎村、英侯村、英腊村、力所村、南亢村、图地村、王雅村、佐扩村、岳宋村、曼亨村、班帅村。建设规模及内容:与云南丁氏蜂业工贸有限公司订单合作,采取“公司+村级合作社+贫困户”的合作模式由公司集中进行养殖蜜蜂10000群,合作社通过“定岗定责定任务”,激发调动贫困群众参与公益劳动的积极性,按其工作任务完成情况获得岗位酬金,稳定增加贫困户收入。通过整合各类财政涉农资金投入150万元。

3.创新产业扶贫模式

1)贫困村光伏扶贫电站建设项目。项目实施单位:勐卡镇人民政府、中课镇人民政府、新厂镇人民政府、翁嘎科镇人民政府、力所乡人民政府,总投资2530万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:马散村、班哲村、永帮村、莫窝村、莫美村、嘎娄村、窝笼村、永不落村、班箐村、阿莫村、窝羊村、新厂村、代格拉村、永广村、班岳村、龙坎村、英侯村、英腊村、力所村、南亢村、图地村、王雅村、佐扩村。建设规模及内容:马散村新建1个规模69千瓦光伏扶贫电站,补助55万元;班哲村新建168千瓦光伏扶贫电站,补助54万元;永帮村新建1个规模92千瓦光伏扶贫电站,补助74万元 ;莫窝村新建1个规模96千瓦光伏扶贫电站,补助77万元;莫美村新建1个规模86千瓦光伏扶贫电站,补助69万元;班箐村新建1个规模107千瓦光伏扶贫电站,补助86万元;嘎娄村新建1146千瓦光伏扶贫电站,补助117万元;窝笼村新建1个规模64千瓦光伏扶贫电站,补助51万元;永不落村新建1个规模138千瓦光伏扶贫电站,补助110万元;窝羊村新建1个规模188千瓦光伏扶贫电站,补助150万元;永广村新建1285千瓦光伏扶贫电站,补助228万元;代格拉村新建1个规模199千瓦光伏扶贫电站,补助159万元;新厂村新建1个规模151千瓦光伏扶贫电站,补助121万元;阿莫村新建1个规模118千瓦光伏扶贫电站,补助94万元;班岳村新建1个规模287千瓦光伏扶贫电站,补助230万元;龙坎村新建1105千瓦光伏扶贫电站,补助84万元;英侯村新建1个规模258千瓦光伏扶贫电站,补助207万元;英腊村新建1个规模68千瓦光伏扶贫电站,补助54万元;南亢村新建1个规模171千瓦光伏扶贫电站,补助137万元;王雅村新建145千瓦光伏扶贫电站,补助36万元;力所村新建1个规模119千瓦光伏扶贫电站,补助95万元;图地村新建1个规模100千瓦光伏扶贫电站,补助80万元;佐扩村新建1个规模203千瓦光伏扶贫电站,补助162万元。通过整合各类财政涉农资金投入2130万元。

2)资产收益肉牛养殖项目。项目实施单位:勐梭镇人民政府、中课镇人民政府,总投资3612万元,项目建设期限:20191月至12月,项目建设地点:勐梭村、秧洛村、里拉村、他朗村、嘎娄村、窝笼村、永不落村、班箐村、中课村。建设规模及内容:采取“企业+村集体+农户”的产业发展扶贫模式,将扶持勐梭镇、中课镇肉牛养殖项目的资金以村为单位投入西盟县扶贫投资开发有限公司用于建设标准化养殖厂及购买肉牛,由公司负责建设、管理、使用、维护及肉牛养殖,在按市场价向农户收购青贮饲料的基础上,公司按每年不低于项目扶持资金5%的比例支付给村委会资产收益金,其中不低于0.5%作为村集体经济收入,不低于4.5%作为贫困户资产收益(根据建档立卡户资产量化额度及设岗定责工作任务完成情况兑付资产收益)。通过整合各类财政涉农资金投入3612万元。

3)扶贫小额信贷贴息。项目实施单位:西盟县扶贫开发办公室,总投资350万元,项目建设期限:20191月至12月。建设规模及内容:根据扶贫小额信贷规模,按1年期年贴息利率4.35%1年以上年贴息利率4.75%安排扶贫小额信贷贴息资金。通过整合各类财政涉农资金投入350万元。

4.产业发展农民能力提升建设

1)橡胶生产技术引导性技能培训。项目实施单位:西盟县茶叶和特色生物产业局,总投资11.97万元,项目建设期限:20191月至12月。建设规模及内容:开展建档立卡户劳动力橡胶生产技术引导性技能培训1197人,其中:勐梭镇125人,勐卡镇172人,中课镇152人,翁嘎科镇260人,力所乡272人,岳宋乡216人,每人补助100元。通过整合各类财政涉农资金投入11.97万元。

2)茶叶综合生产技术引导性技能培训。项目实施单位:西盟县茶叶和特色生物产业局,总投资21.31万元,项目建设期限:20191月至12月。建设规模及内容:开展建档立卡户劳动力茶叶综合生产技术引导性技能培训2131人,其中:勐梭镇331人,勐卡镇395人,中课镇82人,新厂镇496人,翁嘎科镇96人,力所乡406人,岳宋乡325人,每人补助100元。通过整合各类财政涉农资金投入21.31万元。

3)中华蜜蜂养殖技术职业技能培训。项目实施单位:西盟县农业和科学技术局,总投资84万元,项目建设期限:20191月至12月。建设规模及内容:开展建档立卡户劳动力中华蜜蜂养殖技术职业技能培训700人,其中:勐梭镇100人,勐卡镇100人,中课镇100人,新厂镇100人,翁嘎科镇100人,力所乡100人,岳宋乡100人,每人补助1200元。通过整合各类财政涉农资金投入84万元。

4)民族文化歌舞乐器职业技能培训。项目实施单位:西盟县文体广电旅游局,总投资30万元,项目建设期限:20191月至12月。建设规模及内容:开展建档立卡户民族文化歌舞乐器职业技能培训300人次,每人次补助1000元。通过整合各类财政涉农资金投入30万元。

(三)雨露计划

农村贫困家庭扶贫助学补助(雨露计划)。项目实施单位:西盟县教育局,总投资182万元,项目建设期限:20193月至10月。建设规模及内容:农村贫困家庭子女接受中高等职业教育,每学年每人补助3000元;职业教育东西协作送到东部学习的贫困学生每学年每人补助5000元。通过整合各类财政涉农资金投入182万元。

六、工作步骤

我县2019年财政涉农资金整合工作分个阶段实施:

(一)制定方案阶段:2019312日前完成。

(二)方案报批报备阶段:2019312日前完成县人民政府的审批,县人民政府批准后5个工作日内向市扶贫开发领导小组报请备案。

(三)组织实施阶段:通过省、市备案后启动实施方案。

(四)方案调整阶段:2019815日前完成年终方案调整并报县政府审批,县人民政府批准后5个工作日内向市扶贫开发领导小组报请备案。

(五)检查验收阶段:20191230日前完成项目的检查验收。

七、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇、各相关部门要统一思想,深化认识,把统筹整合财政涉农资金工作作为实施精准扶贫、精准脱贫的重要抓手,不断提高工作的超前性、时效性、持续性。要充分发挥统筹整合财政涉农资金工作推进协调组的作用,做好科学部署、统筹协调,解决突出问题,有效推进工作。

(二)明确责任分工。县扶贫开发领导小组做好上下衔接,对统筹整合使用财政涉农资金方案进行审核上报县财政局、扶贫办负责根据县脱贫攻坚指挥部相关工作组审核通过的项目编制统筹整合使用财政涉农资金方案,报县人民政府审批县财政局在收到政府批准方案的批复及时将统筹整合使用财政涉农资金拨付至项目实施单位;县扶贫办在上报备案后及时将项目计划下达乡(镇)、部门;县脱贫攻坚指挥部相关工作组及时组织项目实施方案的评审;项目实施乡(镇)和部门根据项目计划按要求认真编制项目实施方案和申报材料,并组织实施好项目

(三)操作规范。县财政局依照《云南省财政厅转发财政部 国务院扶贫办关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作有关事项的通知》(云财农〔2016238号)文件规定,区分中央、省、市各级各类资金并详细记录预算指标来源,根据经报备的资金统筹整合使用方案来安排预算,将调整后的预算下达给实际使用单位按实际用途列相应支出科目,在预算指标中记录有关资金用途调整情况,并相应做好预决算说明和解释工作,如实反映资金使用情况,并按扶贫资金管理相关规定管好、用好扶贫资金。 

(四)强化绩效考评。建立统筹整合财政涉农资金管理绩效评价制度,内容包括:

1、资金安排情况:主要考核中央、省、市、县安排脱贫攻坚建设资金到位及拨付情况。

2、资金使用情况:主要考核有关资金管理使用中是否遵循脱贫攻坚规划目标任务,投向是否精准,范围是否符合资金管理办法规定。

3、资金监管情况:主要考核纪检监察、审计、财政等部门对资金管理使用过程中开展的监督检查工作。

4、资金使用成效:主要考核项目按照脱贫攻坚任务目标的要求,项目指标完成情况。

5、资金管理使用工作评价:主要考核项目实施单位财务核算的完整性、准确性,管理措施的完备性和档案管理规范性等。

(四)严格执行公示公告严格执行分级公示公告制度,推进政务公开,要在本级政府门户网站和主要媒体公开统筹整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况,县级有关部门应将涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息及时向社会公开。并实施扶贫项目行政村公示制度,接受社会监督。公示公告时间不低于10天。

(五)加强资金监管。纪委监察、财政、扶贫办、审计部门负责项目资金监管,统筹整合使用财政涉农资金要按照财政国库管理制度改革有关规定,在财政专户未撤销前实行专户管理、专账核算。若财政专户撤销后纳入国库单一账户体系统一管理,严格实行国库集中支付制度。项目实施单位对项目资金管理使用负责,并积极配合纪检监察、财政、审计部门做好资金、项目的审计和监管工作,确保项目实施进度和资金专款专用,充分发挥统筹整合使用财政涉农资金的使用效益。县级扶贫部门要通过引入第三方监管等方式,加强对扶贫项目实施全过程的管理和监督,引导贫困人口主动参与,构建多元化资金监管机制。对违反规定,虚报、冒领、截留、挤占、挪用统筹整合使用财政涉农资金的单位和个人,依照相关法律法规严肃处理。

 

附件: 2019年云南省西盟县涉农资金整合方案项目汇总表

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